人民资讯2024年11月13日发布:特朗普“卷土重来”，对中国意味着什么？

4年前，特朗普竞选连任失败之后，在总统任期内最后一次公开讲话中表示，我们会以某种方式回来（We will be back in some form）。特朗普成功兑现了他的誓言。在特朗普的第一个任期之内，正是由于特朗普对中国发起大刀阔斧的贸易战，中美关系由此急转直下。他的二度当选，对中国经济又将意味着什么？

对于中国经济而言，特朗普再度当选美国总统，最直接的冲击是，高关税将带来更激烈的中美贸易战。

当地时间2018年7月31日，美国佛罗里达州坦帕，时任美国总统特朗普出席“让美国再次伟大”演讲活动。（图｜视觉中国）

竞选期间，特朗普就已经多次表示，如果他成功当选，将再度重启中美贸易战，对所有中国商品征收60%甚至更高的关税。如果特朗普所言成真，这是一个难以想象的高额关税，将在短期之内对中国出口带来巨大冲击。

在第一个任期之内，特朗普在2018年对中国商品征收25%的关税，中美贸易由此结束几十年的蜜月期，进入贸易战阶段。到了2020年，美国和中国签订贸易协议，更是要求中国在2021年年底之前购买高达2000亿美元的美国商品和服务。

2023年全年，中美贸易额为6644亿美元，其中，中国对美国出口5003亿美元，占中国全年出口总额的15%。如果特朗普对中国商品征收60%的关税，中国商品在美国的竞争优势将迅速下降，对美国出口额在短期之内会快速萎缩。作为中国最大的出口国，美国市场被高关税封锁之后，对于中国的出口和经济将带来显著冲击。

当然，特朗普的高关税政策，受害者并非全是中国，相当部分关税最终还是会转移到美国方面，最终由美国消费者来承受。但是，即便如此，高达60%的关税，中国也不可能全部转移到美国方面，最终还是要承受相当部分的高关税成本。

除了高关税之外，特朗普对中国的另外一大冲击就在于不可预测性。在第一个任期之内，人们已经充分领略到了特朗普乖张的行事风格，很多以前不太可能发生的事情，在特朗普身上就有可能真的发生。特朗普卷土重来之后，中美关系会增加更多的不确定性和风险。

不过，对于中国经济而言，在特朗普和哈里斯之间，特朗普重新上台也未必是一个更坏的结果。

哈里斯如果上台，大概率会延续拜登时代的对华政策，从过去4年来看，拜登时期的对华政策显然也是难言友好。

图｜视觉中国

2020年特朗普下台之后，在拜登时代，中美关系不仅没有回暖，反而继续加速脱钩。从关税政策来看，拜登政府全面继承了特朗普发起的高关税政策和贸易战，而且，今年5月份，还将中国电动车的关税从25%大幅提高到100%。

拜登政府不仅延续了特朗普的贸易战，而且在科技领域对中国实施前所未有的“卡脖子”战略，中美科技领域快速脱钩。

所以，无论是特朗普还是哈里斯上台，对于中国的围堵战略不会出现任何松动。美国两党之间的内斗虽然看似激烈，但是在对华外交政策上高度一致。尤其是在疫情之后，美国对华政策形成了一个说法叫做华盛顿共识，这原本是一个经济学术语，现在，华盛顿共识有了全新的含义，意思是说美国两党对中国持强硬态度的外交政策形成了高度共识，围堵中国已经成为美国高度一致的战略，不会因为总统更替出现变化。

当地时间2018年1月23日，美国华盛顿，时任美国总统特朗普签署新的关税法案。（图｜视觉中国）

特朗普重新上台虽然会给中国带来短期之内的巨大冲击，不过从长远来看，对于中国也并非全是负面影响。从积极的角度来看，特朗普上台之后，中国和欧洲等国家之间关系有可能走得更近。

“美国优先”是特朗普的核心战略思想，也是特朗普在美国赢得民心的关键。对于特朗普而言，为了保证美国利益，不仅可以对中国大打贸易战，欧洲等传统盟友的利益也可以牺牲。

在特朗普的第一个任期，当时就对欧洲盟友加征关税，让美国和欧洲渐行渐远。最近在竞选期间，特朗普再度公开对欧洲发出了威胁，特朗普表示，如果他赢得大选，欧盟将不得不为没有购买足够的美国出口产品“付出巨大代价”。按照特朗普的计划，除了对中国商品征收60%的关税，对所有外国商品都将征收20%的关税。

特朗普如果对欧洲再次举起关税大棒，无疑会让欧洲和美国再度疏远，这将给中国和欧洲再度创造出更多合作的空间。

当地时间2018年7月25日，美国华盛顿，时任美国总统特朗普和欧盟委员会主席容克在共同会见记者（图｜视觉中国）

在特朗普的第一个任期的末期，中国和欧洲一度达成了历史性的中欧投资协定，这一定程度上就是特朗普疏远欧洲所带来的结果。不过，拜登上任之后，美国和欧洲重新携手，加上新疆事件等等，2021年5月，欧洲方面又“暂缓”了中欧投资协定，欧洲和中国的关系也随之降温。如果中欧之间关系重新回暖，中国经济过去几年被围堵的局面也将得到改善。

特朗普重新上任，对于中国还带来了一个特殊的因素，那就是马斯克。马斯克对于帮助特朗普竞选不遗余力，不仅大手笔捐款，而且还发起了每天100万美元的抽奖活动，鼓励选民给特朗普投票。对于这位世界首富的支持，特朗普也是投桃报李，承诺将在内阁给马斯克提供重要的职位。可以预见的是，在将来特朗普的政府里，马斯克将具有很大的影响力。特朗普竞选成功后，在胜选演讲中多次提到马斯克。特斯拉股价大涨15%，马斯克的身家一夜之间暴涨200多亿美元。