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反歧视：中国维护国际贸易新秩序的利器

世界，从来不是表面上看起来的岁月静好。

2024年，全球经济格局暗流涌动。曾经被认为是国际关系稳定器的贸易，如今却成了大国博弈的角力场。贸易保护主义抬头，单边主义甚嚣尘上，一些国家动辄挥舞关税大棒，将贸易武器化，企图用经济胁迫手段，逼迫他国就范，谋取自身利益。

在这场没有硝烟的战争中，中国，这个全球第二大经济体，成了众矢之的。

面对来自外部的压力和挑战，中国始终保持着冷静和克制，坚持以对话协商解决分歧，维护多边贸易体制和规则。然而，树欲静而风不止。一些国家，罔顾国际道义和规则，对中国采取不公平、不公正的贸易限制措施，企图阻碍中国的发展进程。

加拿大，这个表面上标榜自由贸易的国家，却在中美贸易战的关键时刻，做出了令人不齿的举动。

一、加拿大对华加征关税：贸易霸凌的典型案例

2024年8月26日，加拿大总理特鲁多悍然宣布，对来自中国的电动汽车征收100%的关税，对中国钢铁和铝产品征收25%的关税。这一消息，如同一颗重磅炸弹，在国际社会激起千层浪。

加拿大，这个与中国远隔重洋的国家，竟然对中国挥起了关税大棒。更令人气愤的是，加拿大此举，完全是缺乏正当理由和依据的。

首先，中加两国贸易规模有限，中国出口到加拿大的产品，并未对加拿大国内产业造成实质性冲击。其次，加拿大未经任何市场调查和评估，直接对中国产品加征高额关税，粗暴践踏国际贸易规则，严重损害了中国企业的正当权益。

明眼人都看得出来，加拿大此举，并非出于维护自身经济利益，而是出于政治目的。作为美国的“小弟”，加拿大长期以来，在外交和安全政策上，紧跟美国步伐，对美国亦步亦趋。在中美贸易战的大背景下，加拿大充当了美国的“马前卒”，对中国落井下石，试图以此向美国邀功请赏。

更令人不齿的是，加拿大在对华加征关税的过程中，完全放弃了自身独立性和原则性，沦为了美国的“政治工具”。

这种毫无底线的行为，不仅损害了加拿大的国家形象和国际信誉，也将加拿大推向了与中国对抗的危险境地。

与美欧对华贸易限制措施相比，加拿大的行为更加恶劣，堪称是贸易霸凌的典型案例。美国和欧盟，虽然也对中国采取了贸易限制措施，但至少还顾及颜面，找了一些冠冕堂皇的理由。例如，美国指责中国“窃取知识产权”、“强制技术转让”，欧盟则声称中国存在“不公平竞争”。

而加拿大，则连编造借口的耐心都没有，直接赤裸裸地对中国挥起了关税大棒，其用心之歹毒，行为之恶劣，令人发指。

二、中国的反制措施：捍卫权益，维护秩序

面对来自加拿大的挑衅，中国没有选择沉默，更没有选择退缩。中国，这个负责任的大国，在维护自身正当权益的同时，也在捍卫着国际贸易的公平正义。

2024年9月3日，中国政府果断出手，宣布对加拿大采取一系列反制措施，包括：

第一，向世界贸易组织（WTO）提起诉讼，就加拿大对中国产品加征关税一事，发起争端解决机制下的磋商。

第二，对加拿大油菜籽等产品，发起反倾销和反补贴调查，以维护中国国内产业的合法权益。

第三，暂停进口加拿大部分农产品，包括猪肉、牛肉等，以回应加拿大对中国产品加征关税的行为。

第四，暂停审批加拿大企业来华投资项目，以警示加拿大政府，其错误行径将付出代价。

在这一系列反制措施中，最引人注目，也最具历史意义的，莫过于中国首次对加拿大发起的反歧视调查。

2024年9月5日，中国商务部发布公告，决定对原产于加拿大的进口油菜籽，依法启动反倾销和反补贴立案调查。

这是中国首次对其他国家发起反歧视调查，也是国际社会首次出现此类调查。这一举动，标志着中国在维护自身权益和国际贸易公平秩序方面，迈出了具有里程碑意义的一步。

反歧视调查，顾名思义，就是针对其他国家在贸易领域，对中国企业采取的歧视性待遇，进行调查取证，并依法采取相应措施，以维护中国企业的合法权益。

与反倾销和反补贴调查不同，反歧视调查，更侧重于对贸易伙伴，在贸易政策、法规、程序等方面的歧视性行为，进行审查和制裁，其目标，是维护国际贸易的公平竞争环境，确保所有国家，无论大小强弱，都能在平等的规则下，参与国际贸易，分享发展机遇。

中国选择在此时，对加拿大发起反歧视调查，是经过深思熟虑的，也是具有深刻的战略考量的。

三、 中国发起反歧视调查的深层考量

中国发起反歧视调查， 绝非一时冲动， 也非意气用事， 而是基于以下几方面的深层考量：

首先， 对加拿大恶劣行径的直接回应， 捍卫自身合法权益。 加拿大不顾中加两国多年来建立的友好合作关系， 在中美贸易战中 “选边站队”， 对中国产品挥舞关税大棒， 严重损害了中方的利益， 也伤害了中方感情。

中国有句老话， “人不犯我， 我不犯人； 人若犯我， 我必犯人”。 面对加方的挑衅， 中国不可能无动于衷， 更不可能任人宰割。 中国发起反歧视调查， 就是向加拿大， 也向全世界表明， 中国绝不会坐视自身利益受损， 必将采取一切必要措施， 维护自身合法权益。

其次， 向国际社会传递明确信号， 维护多边贸易体制和规则。当今世界， 经济全球化深入发展， 各国经济相互依存， 利益交融。 维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制， 遵守国际贸易规则， 是各国共同的责任和义务。

然而， 近年来， 一些国家， 特别是美国， 奉行贸易保护主义和单边主义， 动辄退出国际组织， 撕毁国际协议， 对其他国家加征关税， 挑起贸易摩擦， 严重破坏了国际贸易秩序， 损害了全球经济的稳定和发展。

中国作为世界贸易大国， 始终坚定支持多边贸易体制， 积极推动贸易和投资自由化便利化。 面对个别国家的不负责任行为， 中国选择挺身而出， 以实际行动维护国际贸易规则的权威性和有效性， 为维护多边贸易体制， 促进全球经济发展， 贡献自己的力量。

最后， 对美国及其盟友的警告， 遏制贸易霸凌行径。加拿大对华加征关税， 并非孤立事件， 其背后， 是美国对华贸易战的阴影。

长期以来， 美国出于自身霸权利益的考量， 一直对中国快速发展心存忌惮， 不断对中国进行打压和遏制。 特朗普政府上台后， 更是将中国视为战略竞争对手， 全面发动对华贸易战， 试图通过极限施压的方式， 迫使中国在经贸、 科技、 安全等领域做出让步。

加拿大作为美国的“铁杆盟友”， 在美国的压力和诱惑下， 选择了追随美国， 对中国采取敌视政策， 甘愿充当美国遏制中国的“马前卒”。

中国发起反歧视调查， 不仅是针对加拿大的个案， 更是对美国及其盟友发出的严正警告： 任何试图通过不正当手段， 打压中国， 遏制中国发展的企图， 都注定是徒劳的， 最终只会搬起石头砸自己的脚。

四、 反歧视调查： 国际贸易新秩序的基石

中国首次对加拿大发起反歧视调查， 不仅仅是一次个案的处理， 更是对国际贸易规则的一次重要探索和实践， 它对维护国际贸易秩序， 构建更加公平、 公正、 合理的国际贸易新秩序， 具有深远意义。

反歧视调查， 将成为维护国际贸易规则权威性的重要手段。** WTO 规则是规范国际贸易行为、 解决贸易争端、 维护多边贸易体制的基石， 其权威性和有效性， 需要所有成员共同维护。

然而， 一些国家出于自身利益的考量， 常常选择性地遵守 WTO 规则， 甚至公然违反 WTO 规则， 对其他国家采取不公平的贸易措施。 这种行为， 严重损害了 WTO 规则的权威性和有效性， 也破坏了国际贸易秩序。

反歧视调查， 作为一种新型的贸易救济措施， 可以有效打击违反 WTO 规则的行为， 维护 WTO 规则的权威性和有效性， 为维护多边贸易体制， 创造更加公平、 公正的国际贸易环境， 提供了有力保障。

反歧视调查， 将有利于促进国际贸易的公平公正。 国际贸易的本质， 是各国基于比较优势， 进行分工合作， 实现互利共赢。 公平、 公正的贸易环境， 是国际贸易健康发展的基石。

然而， 在现实中， 一些发达国家， 凭借其在技术、 资本、 规则等方面的优势， 常常对发展中国家采取歧视性贸易政策， 设置各种贸易壁垒， 阻碍发展中国家参与国际贸易， 分享经济全球化发展红利。

反歧视调查， 为发展中国家， 提供了维护自身正当权益的有效手段， 也为纠正国际贸易中的不公平现象， 创造更加公平、 公正的国际贸易环境， 提供了制度保障。

反歧视调查， 将推动全球经济治理体系更加完善。现行的全球经济治理体系， 是在二战后， 由美国主导建立的， 其规则和制度， 很大程度上， 反映了美国等西方发达国家的利益和意志。

随着新兴市场国家和发展中国家经济实力的不断增强， 以及国际力量对比的变化， 现有的全球经济治理体系， 越来越难以适应时代发展和各国共同利益的需要。 改革和完善全球经济治理体系， 构建更加公平、 公正、 合理的国际经济新秩序， 已成为国际社会的共识。

反歧视调查， 作为一种新的贸易救济措施， 其出现和实践， 对现有的全球经济治理体系， 提出了挑战， 也为改革和完善全球经济治理体系， 提供了新的思路和方向。

可以预见， 随着反歧视调查机制的不断完善， 以及其在国际贸易中的广泛应用， 将对推动全球经济治理体系改革， 构建更加公平、 公正、 合理的国际经济新秩序， 发挥越来越重要的作用。

五、 中加关系的未来走向： 理性对话， 合作共赢

中国对加拿大发起反歧视调查， 无疑给中加关系蒙上了一层阴影。 短期内， 两国关系可能会经历一段“困难时期”。

但从长远来看， 中加两国， 拥有广泛的共同利益， 合作潜力巨大。 只要双方 能够理性看待分歧， 妥善处理矛盾， 相向而行， 中加关系， 完全有可能克服眼前的困难， 重回健康发展的轨道。

中加关系面临的挑战， 需要双方共同努力化解。中国对加拿大发起反歧视调查， 是维护自身正当权益的必要之举， 也是对加拿大错误行径的正当回应。

然而， 中方并不希望看到中加关系因此受到影响， 更不希望看到两国关系走向对抗。

中国始终认为， 中加两国， 虽然在社会制度、 意识形态、 发展阶段等方面， 存在差异， 但两国， 拥有广泛的共同利益， 在经贸、 投资、 科技、 文化、 教育、 旅游等领域， 合作潜力巨大。

中加两国， 都应该珍惜来之不易的双边关系， 从两国人民的根本利益出发， 从地区和世界和平与发展的战略高度出发， 妥善处理分歧， 积极寻求共识， 推动中加关系， 早日回到健康稳定的发展轨道上来。

合作共赢， 仍然是中加关系的主旋律。 中加两国， 虽然远隔重洋， 但两国人民， 一直保持着友好往来。 近年来， 随着中国经济快速发展， 以及国际地位的不断提升， 中加两国， 在经贸、 投资、 科技、 文化、 教育、 旅游等领域的合作， 取得了长足发展， 给两国人民， 带来了实实在在的利益。

中国， 是加拿大第二大贸易伙伴、 第二大进口来源地和第二大出口市场。 加拿大， 是中国在美洲的重要投资目的地和工程承包市场。

两国， 在应对气候变化、 维护世界和平与安全、 促进全球经济治理等方面， 也开展了富有成效的合作。

这些合作成果， 来之不易， 值得双方共同珍惜。 中加两国， 都应该从两国关系的大局出发， 从两国人民的根本利益出发， 继续加强各领域务实合作， 不断扩大共同利益， 为中加关系发展， 注入新的动力。

中方对发展中加关系， 抱有诚意， 也充满期待。 中国始终认为， 中加两国， 友好合作， 服务于两国人民的根本利益， 也符合时代发展潮流。

中方希望， 加方能够正视两国关系中存在的问题， 纠正错误， 回到对话合作的轨道上来。

双方应该相向而行， 加强沟通， 增进互信， 妥善处理分歧， 在相互尊重、 平等互利的基础上， 推动中加关系健康稳定发展， 造福两国人民。

中国对加拿大发起反歧视调查， 是维护国际贸易秩序的一次有益尝试， 也将对未来国际贸易规则的制定和实施， 产生深远影响。

展望未来， 中国将继续坚定维护多边贸易体制， 旗帜鲜明地反对贸易保护主义和单边主义， 积极推动构建更加公平、 公正、 合理的国际贸易新秩序， 为促进世界经济稳定和发展， 做出新的更大贡献。

参考资料：

环球网，2024-09-04，《针对加拿大违反WTO规则做法 中国商务部连发四项措施》

观察者网，2024-08-27，《效仿美国做法，加拿大宣布对从中国进口的电动汽车征收100%的关税》

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