永州公安丨三次荣登人民大会堂领奖的“警官老杜”主动请缨……

杜宏槐，市公安局政治部三级高级警长，从警39年。参加公安工作以来先后荣获国家、省、市60多项奖励和荣誉，曾三次荣登人民大会堂领奖，受到习近平、胡锦涛等党和国家领导人亲切接见；先后获得“中华孝亲敬老楷模提名奖”“全国优秀人民警察”“全国五一劳动奖章”“全国老干先进工作者”“中国好人”等荣誉。“亲人朋友不理解，快退休的人，怎么还主动申请去基层派出所当一名普通的社区民警。”今年57岁，即将退休的杜宏槐面对亲戚朋友的不理解却有自己的“坚持”。

今天让我们透过他的日记，细细品味一名基层社区民警的责任与担当。

社区警务实现由“兼”到“专”

2024年8月1日，星期四，天气晴。

今天是我到逸云社区警务室工作的第一天。

7月，市公安局号召“机关警力下沉至派出所、社区警务室”，我深知社区警务室是派出所主防最前沿的阵地，便主动向组织报告，申请再下基层、再回社区、续写“警民”鱼水情。我从人民公安大学毕业后就分配在基层派出所工作，出的第一个警便是两村民因宅基地引发的纠纷，最终因为调解得当，两个人还成为了邻居。这次能重回社区，我是打心底里高兴。

根据组织安排，我下沉在冷水滩公安分局宋家洲派出所逸云社区警务室工作。逸云社区是冷水滩区管辖面积最大的社区，社情民意复杂、老年人口多、出租房屋多、流动人口多。

经过一天的了解，我发现上到协助治安案件办理、下到主持矛盾纠纷化解……事无巨细都要靠社区民警这根轴承连接，不会一点“武功”真的揽不下这个活。在以前，社区民警是一个兼职，事多人少，不专也不精。而现在，社区民警得以从繁忙的警务工作中“脱身”，聚焦“管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众”五大职责，花更多的时间为民解忧，真正实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

一站式便民服务

2024年8月5日，星期一，天气晴。

今早7点多，我正吃着早餐，接到了社区居民小李的咨询电话：想申请办理一张用于孩子上学的居住证。小李是社区的一名租户，由于租的房子还没有办出房产证，心里很着急，又不知道如何是好。看到我之前挨家挨户发到的社区民警名片，便打电话提前来咨询。

我将所需的资料告知小李，拿起没吃完的包子朝社区警务室走去。给小李办好了居住证，联想到近期接到几起这类咨询电话，再加上临近开学，我便立即将相关办事流程、资料制作成了一则温馨提示，并发到社区里的各个网格微信群，结合社区网格力量，宣传更到位，省得群众到办事窗口两头跑。

现在，社区警务室依托综合服务窗口，提供“一站式便民服务”，通过入户走访、发放联系卡、加入网格微信群等多种方式，规范开展户口管理、居住登记和身份证、居住证办理等工作，让社区警务工作成为密切联系群众的纽带和桥梁。

就地解决纠纷化解在萌芽

2024年8月7日，星期三，天气晴。

昨天走访辖区一起纠纷的双方当事人，两方各说各的委屈，为了尽快化解矛盾，我便请他们今天8点来社区进行调解，同时还邀请了精通法律知识的辖区司法所所长一同参与调解。

“赵大姐，你来了啊，天气热你快坐下喝杯水。”一大早，纠纷当事人赵大姐来到社区警务室，我立马上前将她迎进调解室。

赵大姐是永州市中心医院北院某公司护工，今年1月23日，在工作期间，去买午饭途中意外摔跤导致骨折，因医疗费用与公司无法达成一致，矛盾逐渐升级。昨天我找赵大姐了解情况，发现她在叙述事情时，多次强调住院期间公司没有来看望关心。我心里暗自琢磨：这或许可以作为一个突破口。

“你们自己员工住院了，于情于理都要去看看，你说是不是？”双方坐在调解室，当着赵大姐的面，我狠狠地批评了公司代表一通，后续通过摆事实、讲道理，寻求双方利益平衡点，最终成功化解了矛盾，赔偿达成一致，赵大姐和公司握手言和。“杜警官谢谢你，其实我就是心里憋着口气，现在舒服多了。”

社区警务室是“派出所主防”工作的“最前线”，社区民警通过拉家常、讲法律，将各种小纠纷、小隐患解决在萌芽状态，有效从源头上预防和化解各类矛盾纠纷，就避免了矛盾纠纷的转型升级。真正做到案结事了、事心双解。

做社区的“活地图”

2024年8月9日，星期五，天气晴。

“最近天气越来越热，温度又高，你们这里堆放的快递多，一定要注意消防安全。”这段时间，我们几乎每天都要到社区的快递点、宾馆、市场等重点场所，先检查消防器材是否过期、能否使用，消防通道是否畅通等，提醒经营者做好消防安全工作。

一天至少在社区走上几万步，进商铺，跑物业，入住户，做社区“活地图”。只有一遍一遍走，逐家逐户走到，用眼睛去看，用心记住情况，把安全提醒送到位，我才能安心。

今天还有一件开心的事。8月9日，我调处的那一起劳务纠纷，当事人送来了一面感谢锦旗，这是对我工作的肯定和鼓励。

当年我从基层走来，现在又回到最初的起点，在岗的日子越来越少。每天睡觉一闭眼，心里满满想着都是工作的事，怎么一天总是过得那么快，总感觉时间不够用，真想把一天掰成两天啊。

今年以来，永州公安做实以社区警务工作为重点的“派出所主防”警务改革，紧扣“两队一室”改革一条主线，依托永州“快反135”模式，优化城区接处警模式。健全完善“快反‘135’平台和社区警务工作平台”两大工作平台，城区警情由街面区防平台统一出警，110警情分流指派，案件警情分类处置，纠纷警情分流化解。构建“警务保障体系、勤务规范体系、评价调度体系”三大支撑体系，做实“上下联建、矛纠联调、警保联动、警民联防”四联联动，强化“人防、物防、技防、制防、智防”五大防控，将派出所从繁重的接处警工作中解脱出来，更好投入“主防”工作，全面提升警情处置和基层基础工作效，推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

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