“万亿城市俱乐部”洗牌：这五城何以成功进位新京智库

这五座实现了进位的城市，皆因其经济发展在2022年的名义增速远超国内平均水平。其中，福州名义增速最快，为8.69%；西安、泉州、武汉也均超过了6%的名义增速，分别为7.47%、7.07%、6.49%；重庆的名义增速为4.43%，这是其能在2022年超越广州的重要保障，广州同期名义增速仅为2.15%。

福州和泉州这两年在省内的竞争异常激烈。这两个城市早在2020年就已实现GDP双双突破一万亿元，进入“万亿俱乐部”，如今更是实现了“你追我赶”的良性竞争，并且带动了福建省的经济进入超车道。2022年福建省生产总值53109.85亿元，比上年增长4.7%，与江西省一道，并列成为全国省域增速第一。

得益于强省会战略，福州的经济增速在2021年高达8.4%，22年来首次实现对泉州的超越，成为福建省GDP总量最大的城市。2022年，福州持续发力，再度超越泉州，稳住了省内第一的位置。两座兄弟城市也共同携手，一起突破了1.2万亿元大关，一起超越了山东省省会济南和安徽省省会合肥。

在GDP前十名中，名义增速最快的是武汉，高达6.49%。这正是武汉能够实现对杭州反超的重要原因。过去几年，武汉与杭州处于“你追我赶”的状态。疫情之前，武汉一度排在杭州之前，GDP数值与成都接近，但在2020年和2021年，武汉被杭州超越。此次武汉重回前八，对中部崛起意义重大。

武汉和杭州的产业结构不尽相同，甚至可以说代表着不同的发展路径。武汉第二产业占GDP比重达到35%，而杭州只有30.3%；武汉的央企国企比重相对于杭州要高，有四家央企总部，全国排名第四，而杭州民营经济占比更高。2022年中国民营企业500强中，杭州以41家高居全国第一，武汉10家，位居全国第15名。

渝穗“第四城”竞争已久

在万亿GDP城市俱乐部的2022年故事中，重庆的故事听起来很励志，很提气。

2022年，重庆实现地区生产总值29129.03亿元，比上年同期增长2.6%；广州则为28839亿元，同比增长1.0%。重庆终于在2022年成功超越广州，成为中国的“经济第四城”，也坐稳了中西部地区的头把交椅。

疫情对于广州的影响确实不小。2022年广州的经济增速不仅低于广东省经济增速0.9个百分点，更低于全国平均水平2.0个百分点。具体而言，广州规模以上工业增加值同比仅增长0.8%，比重庆低2.4个百分点；固定资产投资同比下降了2.1%，重庆增长了0.7%；外贸进出口总值同比增长1.1%，比重庆低0.9个百分点。

广州过去常被其他核心城市当做竞争对象。十年前，作为中国经济第三城的广州被天津当成了对标城市，不过天津已经在竞争中逐渐落后。2017年，深圳GDP成功超越广州，成为中国经济的“第三城”。

其实更早的时候，重庆GDP在广州之上，直到1992年，重庆才被广州超越，之后广州将重庆远远甩在身后。自2007年开始，重庆奋起直追，二者的差距迅速缩小。到2019年，二者的差距仅为22.83亿元；2020年，广州以16.32亿元的微弱优势守住了“第四城”；2021年差距再度被拉大到300亿元。

这种“拉锯战”在2022年短暂终结，广州被重庆成功逆转，且差距也在300亿元左右。当然，重庆作为一个有着省级当量的城市，在与其他城市竞争中有着天然的优势。如果单以重庆的主城都市区范围来算，重庆主城GDP总量刚过2.1万亿元，与成都相当，远低于广州和深圳，甚至要低于苏州不少。

重庆GDP超越广州，其背后的原因值得分析。

一是重庆站在了国家战略的高度。中央在2021年发布了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，2022年，《成都都市圈发展规划》和《重庆都市圈发展规划》先后获批。作为国家区域发展战略的重要组成部分，重庆2022年加大两地互联互通重大基础设施投资，在建10亿元以上基础设施项目达到354个，水利、城建、铁路、民航投资分别增长28.7%、11.1%、49.0%、34.4%。

二是重庆的战略性新兴产业迅猛发展。2022年，重庆规模工业营业收入达到2.75万亿元，排名全国城市第四位。特别是重庆的规模工业战略性新兴产业增加值近5年平均增长12.5%，新能源汽车、光伏电池、工业机器人、液晶显示模组、服务机器人等高新技术产品产量2022年分别增长1.4倍、40.1%、31.8%、21.4%、19.5%。