深圳特区报2024年10月11日发布:中国这个地方，要禁止卖燃油车了

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都在说新能源是汽车行业的未来。

无论是不断攀高的新能源市占率，还是行业上下游的发展现状，都能诉说这一点。但当下很多燃油车依然卖得火热，从入门家轿到中高级车，再到豪华、超豪华车都是如此，所以，完全电动化的时代什么时候能够到来？

也许，如果按照正常的发展节奏，哪怕是在未来10年甚至20年内，燃油车都将会有自己的一席之地，甚至在全球新能源发展最为旺盛的中国市场，燃油车都会三分天下得其一。

但这只是就正常的发展轨迹而言，却耐不住有秒回行业蓝图的大手，不断加速汽车市场的发展，从而让电动化的时代更早到来。

如果说，在此之前新能源市场发展只是政策推动、技术创新和产业升级下的快速演进，那么在此之后，推动新能源市场发展的“手法”将会更加激进。而所谓“在此之前”和“在此之后”中间的节点，便是今年海南省打算立法推进停售燃油车一事。

海南开了禁售的口子

日前，海南省在发布《海南省清洁能源汽车发展规划》等多项政策文件中提出，已确定在2030年全面停售燃油车，以推动清洁能源汽车的发展。

同时，为保障停售燃油车计划的顺利实施，海南省工业和信息化厅计划启动《海南自由贸易港促进新能源汽车发展规定》的立法研究工作，此举旨在通过立法支持新能源汽车的推广。

而为确保研究的独立性和公正性，海南省将委托第三方机构进行调研，调研内容涵盖海南新能源汽车的发展现状、面临的挑战及立法需求，并分析新能源汽车发展过程中的难点、痛点和堵点问题，并提出针对性的建议和对策，以促进新能源汽车在海南的普及。

另外，研究还将包括协助完成《海南自由贸易港促进新能源汽车发展规定》的送审工作，包括法规注释稿、立法说明、法规汇编和审议应答等。

如果该计划能够实施，意味着海南将成为国内首个全面停售燃油车的省份。

“没想到这一天来得这么快。”当笔者翻看网上对此事的看法，看到评论区有不少不少网友对此非常惊讶，表示想过这一天会到来，但没想过会来得这么快。

为什么是海南

从新能源车产量来看，深圳（178.6万辆）、上海（128.7万辆）、西安（98.4万辆）强势占领前三甲的位置，且遥遥领先其它城市，那为什么是海南最先开了立法禁售燃油车口子呢？

首先，海南是国内唯一一个完全位于热带区域的省份，气候特征表现为四季不分明，夏无酷热，冬无严寒，气温年较差小，年平均气温高，这无疑为新能源车的发展提供沃壤。

我们都知道，新能源车随着技术的进步，通过提高电池能量密度、优化车辆能耗管理以及采用更高效的电机、控制系统和充电技术，实现了更长的续航里程，其里程焦虑在近年来得到很大缓解，很多纯电车续航标着1000公里就去了，插混车型续航更是突破了2000公里。

然而，在冬季，寒冷的北方依然出现电车续航打折严重的现象，很多时候一场大雪就能扯掉新能源车续航的“遮羞布”。越是往北走，新能源车的渗透率就越差，笔者清晰地记得，去年冬天前往黑河出差，一路上清一色的蓝牌子，三天时间看到的新能源车一只手都数得过来。

但这种焦虑在年平均气温在22.5℃到25.6℃之间的海南，就不会出现。

考虑到海南作为一个岛屿，土地面积为3.51万平方公里，单程出行里程较短，当今主流新能源车充满电，绕岛环行一周也没有任何问题。加上星罗密布的充电设施，可以说在海南开新能源车，完全没有里程方面的焦虑。

接下来，就像前文说的，充电设施的密集建设为海南的新能源车保驾护航。

据统计，海南新能源车的车桩比约2.5:1，实现充电基础设施乡镇全覆盖，乡镇充电平均服务半径缩短至20多公里，大大提升了在海南开新能源车的使用体验。

而按照发展规划，海南计划到2025年，将累计推广新能源车超过50万辆，新增新能源车的占比会超过60%，总体车桩比在2.5:1以下。届时，新能源车充电体验将会进一步升级。

另外，作为自由贸易港，海南要以旅游业、服务业和高新技术产业作为支柱而发展，在这种情况下，倡导绿色经济，也才能更多吸引海外资本的投资。加之海南自身的新能源供应模式就比较广泛，诸如太阳能、风能、潮汐能、核能等，在海南早已应用成熟。

以上种种条件，让海南全力发展新能源车有了得天独厚且不可复制的条件。

而海南也不负众望，自从2016年围绕新能源汽车推广以来，在研发生产、购置补贴、使用运营、充电基础设施建设等各个环节已累计出台了40多项配套政策，海南的新能源汽车推广的政策激励和约束监管体系日趋完善。

数据显示，今年4月，海南省推广新能源汽车0.94万辆；前4个月累计推广新能源汽车3.56万辆，新能源汽车占新注册登记汽车比例为52.59%。

同时，截至今年4月底，海南新能源汽保有量32.8万辆，市占率约16%。其中，各市县新能源汽车保有量占有率比例位居前5名的分别是：东方21.52%、三亚20.67%、陵水20.10%、海口16.89%、琼海13.86%，呈现出占有率高且分布均匀的特点。

而在全省均大力发展新能源的情况下，海南也成为新能源车占比最高的省份。今年上半年，海南新能源车占比高达56.8%，为全国首位，大幅领先浙江的50.5%和广西的50.3%。

这也是为什么海南要开和敢开立法禁售燃油车这个口子。

停售燃油车，没那么简单

不过，海南作为试点省份，提出到2025年，公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%；到2030年，全岛全面禁止销售燃油汽车。

真的执行下来，也不会那么容易。

首先就是在海南大力推广新能源车的同时，该地区的油车保有量依然占据绝对优势。数据显示，截至今年4月底，海南全省汽车保有量204.5万辆，新能源汽车保有量32.8万辆，新能源汽车保有量占有率仅为16%左右。

超过汽车保有量80%的燃油车，还是海南的主力。这种大体量在时代变迁中的转身不会太快，包括产业链、车辆维修、加油效率高于充电效率、产品稳定性和残值率等方面，燃油车目前也有着不错的优势，因此，促成燃油车的推出还需要更多时间。

因此，关于燃油车会不会被新能源车取代，中石油也给出了回应。中石油表示，在未来十年，燃油车还可继续使用，而电车暂时是无法取代燃油车的。

另外，就是新能源车自身的问题亟待解决。

相信大家都还记得，龙年春节假期，新能源车主对海南过海船票难抢，体验极差的吐槽。

由于今年海南出岛轮渡船票难抢，尤其是新能源车难买到票，甚至有车主等了数日都没抢到票，让自驾前往海南的外地新能源车主们苦不堪言，这件事在网络上很快引发热议。

之所以有这么个事，是因为琼州海峡渡轮规定，每航次载运新能源车辆的数量不得超过总额的10%，且总数不超过18辆。同时，为了安全起见，新能源车只能放在甲板的首尾端。

此规定不仅让新能源车车主有被区别对待的不好体验，也急剧增加了排队时长。有亲历者表示，“去程返程在路上花费的时间，都超过了12个小时，体验极差。”

这种影响新能源车主体验的规定，在节假日里会带来更多的负面情绪和不好的体验，也是海南大力发展新能源车和推进燃油车禁售的过程中，亟待解决的问题。

于国内，海南是最先吃螃蟹要禁售燃油车的省份；于国外，其实已经有很多国家明确制定了“禁止销售燃油车”的政策，但她们中的大多数已经开始后悔了。

作为内燃机时代的汽车发源地，德国在此前将禁售燃油车的时间定在2030年。其它如像荷兰、英国、法国等，纷纷表示要在2030-2035年间，禁售燃油车。在普遍共识之下，去年年初，欧洲议会通过了2035年欧洲停售燃料发动机车辆的议案。

然而，好景不长，在通过2035禁燃令的议案不久后，很多国家就“反悔”了。而后包括德国、捷克、意大利、波兰、罗马尼亚、匈牙利、斯洛伐克等多国组成“反禁燃令”联盟，抵制这一提案，他们的诉求是要给使用电子燃料的内燃机汽车提供豁免。

可见，淘汰燃油车并非一朝一夕之事。不管是立法禁止研发内燃机还是禁售燃油车，都需要做好长期而完善的准备，其中的艰难和困阻都要妥善处理，避免在推动电动化转型中造成的车主不好的体验，市场的排斥甚至产业的震荡。

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