人民论坛网评｜基层减负还需划些“硬杠杠”

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习近平总书记在山东考察时强调，要以党纪学习教育为契机，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。为基层减负，是营造风清气正工作氛围的关键一环，各地区各部门要进一步增强责任感、使命感，深刻认识到整治形式主义为基层减负的重要性和紧迫性，花大力气、下苦功夫，拿出一些“硬核举措”为基层“松绑”，让基层干部有更多时间和精力抓落实、谋发展，推动事业发展取得新进步、新成效。

划分减负“细领域”，以“硬杠杠”明任务。“思想是行动的先导”，基层减负任务落实不到位、推进不迅速，归根结底原因在于对减负工作认识不深刻、目标不明确。如果长此以往，不仅达不到基层减负的任务目标，更会模糊各项工作标准要求的界限。要划分基层减负“细领域”，逐项分类、逐步分层，重点针对政绩观错位、“文山会海”变形变种、考核过多留痕过重等方面问题，讲明违反基层减负工作要求的典型情况、类似情形、反面案例，实现以案促改、以风正形，进一步树牢实干导向、明确减负要求，为推进基层减负指明重点、指出方向、铺平道路。要常态化开展基层减负专项整治行动，制定任务清单、明确职能部门主体责任，对违反基层减负要求的进行通报批评，完善相关规章制度，让基层减负没有“暂停键”。

明确减负“硬标准”，以“硬杠杠”精要求。基层减负不是“一说了之”，必须有实实在在的“硬指标”进行深入检验、分析衡量。只有明确衡量指标，才能为基层减负成效提供科学证明。要在划分基层减负执行情况“细领域”的基础上，制定更加具体、更可量化的“硬指标”，将会议召开精确到“次”、文件制定明确到“页”、任务部署汇总到“项”、实地调研精简到“人”、加班加点规定到“时”，实现减负成效有数可查、有据可依。要建立基层减负工作成效监测机制，成立基层减负监督检查专项小组，定期对基层减负工作进行评估和检查，及时发现和纠正问题、提供工作指导，切实将基层减负工作任务落到实处。要建立健全奖惩机制，加大宣传引导力度，定期制发基层减负工作情况通报，对推动基层减负成绩突出、成效显著、反映良好的单位和个人给予表彰和奖励，对落实不力的严肃问责、限期整改到位。

强化减负“硬压力”，以“硬杠杠”促长效。基层减负不是一时之想、一日之功，而是需要长期坚持的系统性工程、需要长期落实的规范性工程、需要长期检验的协同性工程。只有巩固基层减负工作的“硬约束”、强化“硬压力”，才能确保各项减负措施“一竿子插到底”。要建立健全基层减负的督导检查机制，加强对落实情况的跟踪督导、检查反馈，确保基层减负压力传导到位、落地生根。要加大舆论监督力度，积极拓宽意见反馈渠道，通过“内部+外部”“线上+线下”等方式，通报曝光违反基层减负任务要求的典型情况，营造基层减负的浓厚氛围，让基层减负成为各级、各部门、各单位的共同追求和自觉行动。要注重创新减负方式，探索更多符合基层实际、贴近群众需求的减负举措，充分运用大数据、数字化手段，收集分析各地基层减负工作信息，优化部门单位考核方式方法，减轻“留痕”过重、“指尖形式主义”等现象，让基层减负深度融入新时代工作新要求。（作者：郝童、刘致远）

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