中国青年报2024年10月12日发布:重磅利好，降临深圳！包括住房、教育、轨道交通

文件还强调，为了强化民生财政投入保障，增强惠民政策获得感和可持续性，将：规范安排共同财政事权转移支付，切实履行中央承担的基本公共服务领域共同财政事权的支出责任，支持深圳织密扎牢民生保障网。发挥中央财政农业转移人口市民化奖励资金作用，推动进城落户农业转移人口与当地户籍居民享受同等基本公共服务。

上述政策都意味着，国家财政会给予补助或者财政分担，帮助深圳在民生上补短板。

或许有人会问：深圳财政这么有钱，为什么中央财政还要出政策、出真金白银帮助深圳补短板？

这是因为，深圳是中国人口流入最多、增长最快的城市。

在过去10年中，深圳常住人口大增了68%以上，净增710万人，无论是增长幅度还是增长量，都是全国第一。在人类城镇化历史上，也是极为罕见的。

国家对于人口持续流入地区，在义务教育、保障性住房等方面，一直有转移支付或补贴政策。

深圳虽然财政收入丰盈，但超过一半要上交中央财政。深圳作为一个只有40多年历史的城市，各种基础设施积累比较薄弱，需要大量新建保障性住房、医院、道路、大中小学、幼儿园等，财政压力不小。

近年来，深圳在民生问题上加速“补短板”，每年财政投入巨大。

比如2021年，深圳教育支出高达965.3亿元，同比增长13.5%，建成中小学、幼儿园151所，新增基础教育学位13.1万个。卫生健康方面全年支出510.9亿元，增长15.8%，全年新增省高水平医院2家、三甲医院7家、社康机构91家和病床位1000张。深圳全年住房保障支出211.3亿元，全年建设筹集9.65万套（间）、供应分配4.2万套（间）公共住房。

此次财政部出台文件，对深圳住房保障和楼市走向，将构成什么影响？

目前尚未知道中央财政能给深圳建设保障性住房、公租房给予多大的补助。但有了中央的关心，深圳在保障性住房建设方面，一定会力度更大。

根据深圳住建局此前公布的计划，2022年计划建设筹集公共住房不少于12万套（间），供应公共住房不少于6.5万套（间）；计划新开工商品住房约7万套，供应商品住房约6万套。

近年来，深圳住房供应量显著增加。一方面新建商品房大幅增加，另一方面各种保障房大幅增加。这有利于缓解深圳住房矛盾尖锐的局面。

深圳目前存量商品房大约200万套左右，按照全市实际管理2000万人口计算，大约10个人才有一套红本商品房。大量的深圳人租住在城中村、小产权房、工业区宿舍或者违法建筑里。

换句话说，深圳的居住形态还有点类似一个超级工业区，带独立卫生间、厨房、阳台，并有充足采光的成套住宅，比例不太高。

加大新建商品房和保障性住房的供应后，有利于提高深圳的居住品质，推动深圳在住房上向一线城市迈进。这些努力，有利于提高深圳的城市竞争力，让城市有充足的发展后劲。

此次财政部代表中央宣布的支持政策，对深圳城市发展构成了长期利好，便于深圳吸引、留住更多的人才。

这对于炒房客来说，是一个噩耗——深圳未来再次出现快速上涨的可能性大幅降低了，深圳房价被操纵的可能性基本上不存在了。因为商品住宅和保障房进入了双双发力的阶段，这有利于深圳实现房住不炒。

此外，国家还支持深圳提升教育、医疗、文化、体育基础设施的建设，这也将在很大程度上促进深圳改善民生，让深圳的“民生补短板”获得更大的进展。

财政部文件还提出，支持加快构建面向未来的现代产业体系。鼓励深圳整合优化财政资源布局，构建支撑现代产业发展的市政府引导基金投资新体系。支持深圳与国家级基金加强合作，鼓励国家级基金按照市场化原则在深圳布局、投资，助力深圳重点产业补链强链延链。

这意味着，深圳发展现代产业、科技创新，获得了国家级基金的支持，这是一个非常重要的“政策+基金”杠杆。