给“挂证”乱象无解一个合理解释

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“一级房建证，贵州、湖北的单位，挂靠3个月，5000—6000元;浙江的单位，挂靠一年，1.7万—1.8万元，上全年社保”“证书挂给我，你等着收钱就行”……近日，北京的张先生收到一位中介发来的上述信息。张先生说，自从去年他将自己的一级建造师证社交平台后，隔三岔五就有中介私信询问其是否愿意将证书挂靠出去。（9月11日《工人日报》）

在工程建设领域，“挂证”现象已成为一大隐患。所谓“挂证”，即是指个人将职业资格证书挂靠到非供职单位名下，以获取经济利益，而并不真正参与该单位的工作。这种行为的存在会导致工程项目中出现人证分离的现象，干活的没有证，有证的不干活，给工程项目质量埋下严重隐患。近日，住房城乡建设部、人力资源社会保障部联合开展专项治理行动，旨在打击这一乱象，但治理之路仍任重道远。

“挂证”乱象的根源在于市场对证书的非理性需求。一些企业为了提升资质、承揽更多工程，不惜通过挂靠证书来“装点门面”。这种需求催生了考证和“挂证”的热潮，甚至吸引了一些非从业者加入考证大军。他们考证的目的并非为了从事相关工作，而是为了通过挂靠证书获取额外收入。这种扭曲的市场需求，不仅破坏了职业资格证书制度的公信力，也扰乱了正常的市场秩序。

“挂证”现象屡禁不止，杜绝隐患需多管齐下。政府部门应加强监管力度，完善相关法律法规，提高违法成本。同时，还应加强信息共享和部门协作，打破信息孤岛，形成监管合力。企业作为市场主体，也应承担起应有的社会责任，建立完善的内部管理制度和用人机制，降低对外部证书的依赖，注重培养员工的实际能力和职业素养。此外，行业协会、社会组织和公众也应积极参与监督，共同维护良好的市场秩序。

值得一提的是，“唯一社保”要求在一定程度上遏制了“挂证”乱象的蔓延。这一要求确保了注册单位与实际工作单位的一致性，增加了“挂证”的难度和成本。然而，“唯一社保”并非万能钥匙，对此，需不断完善相关政策措施来堵塞漏洞。

从长远来看，治理“挂证”乱象还需从源头上着手。有关部门应推动职业资格证书制度的改革和完善，建立更加科学、合理的人才评价体系。在注重证书的同时，更应强调个人的实际能力、工作经验和职业道德。只有这样，才能真正激发人才市场的活力，促进行业健康有序发展，保障工程建设领域的质量和安全。（济南日报 作者：王琦）

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