未来5年前沿产业招商6000亿，临港投促体制调整有大动作

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建立“1+2+4+X”招商服务工作体系，形成以管委会为主导、市场化机制为补充的招商服务体制；设立国际化、专业化、市场化导向的招商公司，组建拥有国际化视野、专业化产业判断、市场化竞争力的招商人才队伍。

未来5年，临港新片区前沿产业招商签约6000亿元以上，产业固定资产投资1500亿元以上，实到外资80亿美元以上。

在9月14日举行的临港新片区招商引资企业服务工作推进部署会上，上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山表示，未来五年，临港新片区要把招商引资和产业发展作为首要任务，进一步倾斜资源、倾斜政策、倾斜精力，狠抓招商力量的强化、园区招商的激励、产业生态的构建，打造一批具有行业引领优势的特色产业集群。

未来5年前沿产业招商引资6000亿

设立5年来，临港新片区加速成长为前沿产业高地，也成长为上海经济的“增长极”和“发动机”，主要经济指标年均增长超过30%。

对于未来5年的前沿产业招商引资目标，一个可以对比的数据是，过去5年来，新片区累计签约前沿科技产业重点项目超570个，涉及投资额达6200亿元。

为了实现上述目标，临港开始调整优化投资促进体制机制。

临港新片区党工委副书记吴晓华在宣介《临港新片区优化投资促进体制机制 加强招商引资一体化推进的工作方案》（下称《工作方案》）时表示，临港要更加聚焦主导产业，强化招商引资，打造特色产业集群；建立“1+2+4+X”招商服务工作体系，形成以管委会为主导、市场化机制为补充的招商服务体制；设立国际化、专业化、市场化导向的招商公司，组建拥有国际化视野、专业化产业判断、市场化竞争力的招商人才队伍；推进招商和服务一体化，秉承“管招商必管服务”的原则，构建招商引资的“谈判、签约、落地、建设、投产”一条龙服务；强化对各专业园区招大引强和生态构建的精准考核，引导园区形成产业定位特色化、产业发展生态化、企业服务专业化的高水平发展格局。

“1+2+4+X”招商服务工作体系具体而言，1是指临港新片区投资促进工作领导小组，2是指上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）、临港新片区管理委员会招商服务一体化平台；4是指先进制造业专班、数字经济专班、新兴服务业专班、综保区产业专班；X是指打造一批定位特色化、产业发展生态化、企业服务专业化的特色产业园区。

作为临港投资促进体制机制调整的重要举措，当天，上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）、临港新片区管理委员会招商服务一体化平台揭牌。

“传统的靠土地、靠政策的发展方式已经成为过去，未来产业发展的核心是生态，是投资。招商引资作为产业发展的先行棋，必须要重视招商引资的系统性、专业性以及主动性的构建。”上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）总经理李向聪表示，公司将整合新片区管委会各处室现有的政策，提高招大引强的主动性，同时对各园区招商进行考核机制，打造产业生态，提升招商队伍的能力建设。

成立上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）的目的，是要肩负起谋划重大项目，提升产业带动力的职责；要强化“走出去”招商和宣传，扩大国内外影响力，打响“投资临港”品牌；要引领新片区全域招商引资的工作，统筹好行政和市场资源，与各单位形成工作合力。

在招商的产业赛道上，李向聪表示，未来将围绕新片区的主导产业和细分赛道精准招商。其中，在先进制造业领域，聚焦集成电路、智能汽车、民用航空、高端装备制造4大领域，招引大项目，延伸产业链，构建完善产业生态。在现代服务业领域，聚焦跨境和离岸数据、跨境和离岸金融、高能级航运服务业3大领域，发挥制度创新和高水平开放优势，加快培育特殊经济功能。

投行思维做招商

8月21日，上海市招商引资企业服务工作推进部署会举行。上海市委书记陈吉宁在会上强调，加快优化完善招商引资和企业服务体制机制，在强化系统性、主动性、专业性上下更大功夫，切实形成优环境、抓投资、促发展的合力，更好推动全市高质量发展和现代化建设。

陈吉宁指出，招商引资和企业服务，是稳增长、促发展的重要抓手，是推动经济结构调整的紧迫任务，要立足当前、着眼长远，更好适应转方式、调结构、促转型要求，更好集聚高端要素、强化核心功能，更好优化产业生态、创新生态，更好培育龙头企业、高成长企业，增创新优势、赢得新发展。要创新招商服务的理念、政策和方法，优化完善招商服务的体制、机制和制度，以改革创新推动全市招商服务工作进一步提质量、增效能、上水平。

此次工作推进部署会还强调，对于创新型企业，招商服务要强化“投行”思维，科创基金、产业基金要善于投，加速培育高成长企业，增强企业根植性。

上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）与上海国际集团、上海IC基金、新微集团、司南基金、临港科创投、临港数科等6家金融机构和上海市外资协会、世邦魏理仕、高力国际、戴德梁行等4家咨询机构签署合作协议。

吴晓华表示，临港将建立招商与基金“一体化”机制，直投基金做强核心层，引导基金做实紧密层，外部基金做大辐射层。

上海司南园科私募基金管理有限公司董事长翁巍表示，所谓投行思维，就是更多在企业发展的全生命周期有一个系统的规划，然后稳步实施，在不同阶段提供相应的基金政策、产业资源助力企业发展。

司南园科是临港集团旗下聚焦早期科创企业的私募股权投资基金，主要关注集成电路、人工智能以及生命科技产业。翁巍表示，接下来基金将加强对产业的深度研究和洞察，同时关注前沿技术人员团队的需求，站在产业发展的角度来满足他们的需求，并帮助项目落地实施。

李向聪也表示，未来将与更多优质金融机构建立“一体化、多层次”联动机制，与更多高能级咨询机构建立市场化招商合作机制，引用“投行思维”，助力临港招商。

要打造国际化、专业化、市场化的队伍，必须要建立一个市场化的激励考核机制。李向聪表示，接下来将围绕数据产业、保税产业、民用航空、软件产业、金融贸易等，以市场化的薪酬和市场化的考核体制，招引专业人士。

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