齐家2024年10月13日发布:时政微观察丨“全球南方”携手共进

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“中国和非洲从来都是命运共同体。面对变乱交织的世界形势，中国和非洲比以往任何时候更要加强团结合作。”

新一届中非合作论坛峰会召开前夕，习近平主席复信非洲50国学者，鼓励他们继续为构建高水平中非命运共同体、维护“全球南方”共同利益提供智力支持。

两个多月前，在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上，习近平主席指出，环顾世界，“全球南方”声势卓然壮大，为推动人类进步发挥了举足轻重的作用。站在新的历史起点上，“全球南方”应当以更加开放包容的姿态携手共进，走在推动构建人类命运共同体的前列。

面对百年变局，以中国和非洲为代表的“全球南方”蓬勃发展，对于世界发展有何重要意义？《时政微观察》为你解读。

“全球南方”并非单纯的地理概念或经济概念，而是新兴市场国家和发展中国家基于相似历史境遇、现实发展阶段、共同发展目标、相同政治诉求而形成的身份认同。

中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。相似的历史遭遇、共同的历史使命让中国与非洲紧紧相连。作为“全球南方”重要力量，中非在国际事务中长期保持密切协作，共同维护新兴市场国家和发展中国家利益与发展空间。

在今年3月举行的中非智库论坛上，中非50国学者联合发表了“中非达累斯萨拉姆共识”，强调发展道路的选择应立足本国国情和本土文化特色，共同推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，破除制约发展中国家现代化的结构性矛盾。

这打破了“现代化等于西方化”的迷思，拓展了发展中国家走向现代化的途径选择，发出了“全球南方”的共同心声。

在给非洲50国学者的复信中，习近平主席表示，“期待你们在‘中非达累斯萨拉姆共识’基础上，加大对‘全球南方’国家发展道路、中非和南南合作的研究探索”。

南非前资深外交官格罗布勒是收到复信的学者之一。在他看来，“中非达累斯萨拉姆共识”是中非双方一致同意坚决反对一切形式的殖民主义和霸权主义残余，相互支持维护彼此核心利益和发展中国家正当诉求，倡导通过对话弥合分歧，合作解决国际和地区问题。

“全球南方”的力量正是来自这种相互尊重与互利共赢。天然的情感纽带和广泛的共同利益，让彼此关系基础深厚、牢不可破。

近年来，随着经济全球化和多极化进程加快，一大批新兴市场国家和发展中国家呈现快速发展的态势，“全球南方”的国际地位和影响力显著提升。

一组数字最有说服力：新兴市场国家和发展中国家过去20年对世界经济增长的贡献率高达80%，过去40年国内生产总值的全球占比从24%增至40%以上。

作为“全球南方”重要成员，中非合作扎实推进，利及双方——

中国已连续15年稳居非洲第一大贸易伙伴国地位。2023年，中非贸易额达到历史峰值2821亿美元，同比增长1.5%。

中非贸易不仅规模屡创新高，结构也持续优化。2023年中国自非进口坚果、蔬菜、花卉、水果同比分别增长130%、32%、14%和7%；机电产品成为中国对非出口的“主力军”，“新三样”产品对非出口实现较快增长，有力支持了非洲绿色能源转型。

在保护主义抬头、经济全球化遭遇逆流的背景下，中非坚持拆墙而不是筑墙、开放而不是隔绝，坚持共商共建共享，不搞赢者通吃，推动发展中国家更好融入国际分工，共享经济全球化成果。

习近平主席指出：“作为发展中国家、‘全球南方’的一员，我们始终同其他发展中国家同呼吸、共命运，坚定维护发展中国家共同利益，推动增加新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。”

正在深刻改写世界经济版图的“全球南方”，也日益成为国际秩序变革的关键力量。

2023年10月，新一轮巴以冲突爆发后，“全球南方”国家呼吁停火止战，并多次在联合国安理会提出议案，期望通过政治和外交手段促进中东和平稳定。

今年3月，经多轮协商，联合国安理会最终通过了阿尔及利亚等国提出的在加沙实现立即停火的第2728号决议。这充分展现了“全球南方”国家在联合国框架内参与国际事务的决心和能力。

在推动全球治理体系和国际秩序变革中，中国和非洲一直是重要合作伙伴。

去年9月，非洲联盟（非盟）成为二十国集团正式成员。中国是第一个明确表态支持非盟加入二十国集团的国家，并支持非盟在全球治理中发挥更大的作用。

今年2月，习近平主席致电祝贺第37届非洲联盟峰会召开。习主席指出，“非盟成功加入二十国集团，使非洲在全球治理中的代表性和话语权进一步提升。中方对此表示衷心祝贺”。

中非理直气壮坚持发展中国家的正义主张，把共同诉求和共同利益转化为共同行动，携手共同践行和落实三大全球倡议，维护国际公平正义，完善全球治理体系，成为引领“全球南方”团结合作的典范。

“中国始终是‘全球南方’的一员，永远属于发展中国家。”习近平主席强调，“中方愿同各方一道，以人类前途为怀、以人民福祉为念，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的美好未来。”

即将举行的中非合作论坛峰会是中非友好大家庭的又一次大团圆。中非双方将以此为契机，汇聚发展中国家团结合作的“全球南方”力量，共同捍卫国际公平正义，共同促进世界和平发展。

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