起底溴己新集采围标：源于企业实名举报

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本报记者 陈婷 曹学平 深圳报道

据国家医保局消息，近期，根据群众举报及有关部门提供的线索，国家医保局会同有关部门，针对有关团伙及企业在国家组织药品集中采购中涉嫌串通、协商报价行为组织开展调查处置。

8月21日，国家组织药品联合采购办公室发布公告称，取消成都欣捷高新技术开发股份有限公司（以下简称“成都欣捷”）、仁合益康集团有限公司（以下简称“仁合益康”）、广州一品红制药有限公司（以下简称“广州一品红”）、石家庄四药有限公司（以下简称“石家庄四药”）等4家盐酸溴己新注射液原中选企业的中选资格，并将上述4家企业及上海旭东海普药业有限公司、江西亿友药业有限公司列入“违规名单”，同时暂停其在一定限期内参与国家组织药品集采的资格。

8月21—22日，石四药集团（2005.HK）、一品红（300723.SZ）对上述事项进行公告，两家公司均称将努力拓展其盐酸溴己新注射液产品的后续销售。

四个月前，国家组织药品联合采购办公室曾公告约谈国家组织药品集采部分价格异常品种投标企业，原因是有群众举报溴己新注射剂及其他三个品种在集采中存在投标价格异常情形。经过约谈，相关企业主动承诺降价。

7月27日，一品红公告其全资子公司——广州一品红在第七批国家集采盐酸溴己新注射液投标中存在违约行为，造成采购方损失约2.66亿元。8月14日，石四药集团公告收到海南、河北、宁夏向全资子公司石家庄四药发出的三份通知，据这些通知所述，石家庄四药有投标缺陷。

就在溴己新集采事件持续发酵之际，一份落款日期为2024年2月28日，落款单位为石家庄市医疗保障局、收函对象为赵县医疗保障局的文件在网络上流传，该文件名称为《关于核实仁合益康销售人员参与围标有关情况的函》，当中提及该局收到《国家医疗保障局信访来信》（以下简称《信访来信》）的函。

《信访来信》的具体内容为：“仁合益康实控人牛长群发现其销售人员与以占某泽为首的围标团伙私下达成价格联盟串通溴己新的报价并进行利益分成，实名举报了溴己新国家集采围标行为，仁合益康参与围标分成的销售总监及大部分省区经理因受贿、串通投标等被河北当地经侦刑拘调查。”

对于上述网传函件的真实性及原委，赵县医疗保障局办公室相关负责人对《中国经营报》记者表示：“事件比较敏感，建议咨询石家庄市医疗保障局。”记者随后致电致函石家庄市医疗保障局方面，相关工作人员表示将向领导转达采访需求，但截至发稿，对方未予以回应。记者同时就《信访来信》所提内容致电致函仁合益康方面，同样未获得相关回应。

工商信息显示，仁合益康成立于2018年6月，注册资本为1亿元，实际控制人为李国英，受益所有人为李国英和牛长群，李国英目前在公司任执行董事、经理，牛长群曾任公司副董事长兼总经理。

值得注意的是，上述网传文件的部分内容后续在国家医保局的通报中得到证实。

据国家医保局方面披露，上述6家被列入“违规名单”企业及占某泽、黄某栋、黄某铭、高某等自然人团伙成员和该药品部分代理商组织、参与了串通投标。串标企业和代理商之间通过签订代理协议、协商申报价格、给予利益分成等方式，事先约定了中选企业和落选企业，涉嫌违反采购标书及有关法律规定，并造成医保基金损失。各有关部门已对串通投标团伙、6家企业及有关人员涉嫌违法犯罪问题开展调查。

值得一提的是，4家中标企业中，只有成都欣捷一家中标企业与其他两家非中标企业被暂停参与集采的期限为12个月。深交所官网显示，去年6月，成都欣捷在创业板IPO申请获受理。在完成第一轮审核问询后，今年1月，成都欣捷撤回IPO申请。

（编辑：曹学平 审核：童海华 校对：燕郁霞）

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