沙利文来华前，先给4个下马威，中方在接机现场，给美国立下规矩

27日沙利文座机抵达北京，现场比较冷清，现场没有红毯，没有鲜花，更没有仪仗队，但接机人身份却不简单，是外交部美大司司长杨涛，美国驻华大使伯恩斯也在现场。作为美大司司长，杨涛和美国打交道很多，也是美国问题专家。就在8月25日，外交部媒体吹风会上，杨涛就表示，此次中方将重点就台湾问题、中国发展以及中国国家战略安全，表达严重关切，阐明严正立场，提出严肃要求。

事实上对于沙利文访华，中美都非常重视，此次访华是为了进行新一轮中美战略对话，中央外办主任王毅将与沙利文会谈，而在过去的一年多里，王毅主任和沙利文进行了三次会谈，都是中美关系、国际热点等问题。沙利文在访华前，白宫官员就透露了，美国讨论的重点是台海、南海、人工智能、关税、俄乌问题、中东问题等。在白宫例行记者会上，白宫发言人多次强调，美国非常重视与中国关系，两国关系是竞争合作的关系。因此分析认为，沙利文访华一个主要目的，就是“摸底”，希望中美能够管控分歧，避免竞争变成冲突。而“王沙会”这种中美高层会谈就显得非常有必要。

然而沙利文还没抵达中国，就连续给中国下马威。中方外交部刚公布沙利文访华的消息，美国商务部就以援俄为由，将42家中国企业和实体列入制裁清单；美国和印尼举行的“超级神鹰盾牌”军演于26日正式开始，也包括日韩等一共10个国家参加了此次军演，此次大型军演将持续2周；哈里斯成为民主党总统候选人后，美国政府将于本周公布对华新征301关税最终决定；沙利文在访华前先去加拿大逗留了，随后加拿大总理特鲁多宣布对华电动车征收100%关税，对中国铁、铝征收25%关税。

美国仍然是原来的套路，只要有高层访华，不管是来求援，还是来威胁，先对华施压一波，虚空制造筹码，来逼迫中方在会谈中让步。如果说加拿大征税或美国制裁不算什么的话，那么美国印尼举行的超大规模军演，就有可能带来连锁反应。一直以来东盟都是中国最大贸易伙伴，美国一直想打造反华包围圈，也一直在拉拢东盟，结果只有菲律宾最听美国的话，但现在印尼美国联合军演，马来西亚访问印度，升级了两国关系，还加强了两国军事合作。再加上在沙利文访华前不到一周时间里，菲律宾两次在南海仙宾礁恶意碰撞我海警船，制造事端。恐怕南海周边再出变故，东盟国家会不会摇摆就不好说了。

美国对华301关税最终决定，这就是另一个筹码，就看这次谈的怎样，但以美国的过往节操，无论好与坏，都不会耽搁美国对华征税的。美国对华下马威就是给中国看的，中国也不惯着美国，沙利文来华了，就给沙利文立下规矩。8月26日上午8点47，海南清澜海事局发布航行警告，南部战区将于8月27日到29日，在南海部分区域举行连续三天的实弹射击训练。

而最重要的就是中方对美方在台湾问题上的言行提出严肃要求，中美关系的红线就是台湾问题，一个中国原则这也是中美三个联合公报的基础。旧金山中美元首会晤时，中方要求拜登遵守一个中国原则，停止支持台当局，停止武装台湾，支持中国和平统一。但拜登仅仅口头表示会遵守一个中国原则，之后中美高层会晤，美方也只是口头做出承诺，然而回头就支持台当局，对台军售，联合多国对华施压，不许改变台海现状，如今美国更是多次就联大2758号决议中国对台主权进行质疑，美国在渐渐挖空虚化一个中国原则，严重干涉中国内政，严重损害中国核心利益。

鉴于美国政客一贯的出尔反尔，虽然中美对此次沙利文访华都很重视，但就能关键议题达成共识，恐怕有待商榷。尤其是事关中国主权领土完整的，台湾问题、南海问题上，恐怕美国仍然只是简单的外交辞令。从沙利文访华前放出的下马威，就可以得知，此次美国仍然缺乏诚意，也因此，中方会用正常的外交礼宾接待沙利文。

事实上，拜登政府只剩下4个多月时间，现在的拜登基本是已经不管事了，更多注重外访和国际事务，11月巴西的G20峰会上，中美元首很可能会继续会面，而沙利文此次访华就有为此铺路的可能。自中美建交以来，拜登是唯一在任期内没有访华的美国总统，也不排除在剩余的任期内，会做出这个动作。而且10月份将在俄罗斯举行金砖峰会，加上今年来普京访华，两国联合声明以及不久前中方高层访问俄罗斯签署的两国联合公报，都说明中俄两国在加强全方位的合作，这自然让美国很不安，美国不希望中俄走的太近，沙利文也不止一次威胁要求中国停止支持俄罗斯，否则就制裁中国。

此外美元潮汐面临降息阶段，美国希望中国能够帮美国托底，当然最重要的还是在美国大选结果前，稳住中美关系，为民主党和哈里斯选情提供帮助。美国此次来无论是求助、威胁、要求，还是拿着关税大棒恐怕都无法让中方让步，在关乎国家核心利益，主权和领土完整上，不容谈判。中美关系是“止跌企稳”，但距离实质好转还有一段距离，如果美国真的想要稳定中美关系，应该拿出足够的诚意，也应该履行承诺，而非总是出尔反尔，于中方而言，也应该两手准备，该给美国立规矩就立规矩，也要让美国明白有些底线不能碰。

参考资料

新京报 2024-08-27 14:16 《美国总统国家安全事务助理沙利文抵达北京》