福建日报2024年10月12日发布:金三角为何会成为贩毒、诈骗、人口拐卖等犯罪活动充斥之地

在很多缉毒题材的影视剧中常出现“金三角”这个地名。这给人的感觉就像是全世界的毒贩有多半都聚集在这个地方。其实世界上有四大毒品产区：东南亚的金三角地区、南美的银三角地区、西非的黑三角地区、中亚一带的金新月地区。早在上世纪港台地区的一些黑帮片中“金三角”这个地名就已很响亮了。前段时间合肥四名大学生被骗缅北后失联再次引起关注，随后自称曾是亨利集团二把手高管的赵海波开始疯狂爆料缅北诈骗内幕。

金三角除了毒品泛滥之外还充斥着赌博、诈骗、绑架、拐卖人口之类的犯罪活动。2023年3月16日在缅甸掸邦东部大其力市的一家超市内一名中国籍女店员竟在光天化日之下被绑匪持枪绑架。大约与此同时国内青海省西宁市公安局发布了一则关于征集马冬梅涉嫌违法犯罪线索通告。通告中提到西宁市公安局侦查发现一个以马冬梅等人为首盘踞在缅甸北部的电信诈骗犯罪集团。上述这一系列事件再次引起了人们对缅北金三角地区的关注。

金三角是位于缅甸、泰国、老挝三国边境地区的一个三角形地带。位于三国交界处的金三角其实就是一个三不管的地方。这一地区名义上归属于缅甸、泰国、老挝三国，但实际上却处于当地武装力量的控制下。缅甸在过去几十年间陆续涌现出大大小小数十支少数民族武装力量。时至今日缅甸政府军与少数民族地方武装仍在进行着无休无止的内战。泰国、老挝对位于边境地带的金三角地区也不怎么上心。

在这样的背景下金三角实际上成为了三国法律都管不着的无法无天之地。金三角地区各路势力之间时不时就会爆发冲突。长年累月的冲突使当地经济始终难以得到发展。2006年BBC在做关于金三角地区现状的报道时一位在当地罂粟种植园工作过的农民说：“我们也不想一辈子种罂粟，周边国家也不喜欢我们这样，但没别的办法”。他认为金三角地区贩毒等犯罪活动猖獗的根本原因就是贫穷。

当地贫穷的状态导致一些人不惜铤而走险通过违法犯罪活动实现发财致富的目标。当然我们认为贫穷不能成为犯罪的借口，但当地人在现实的生活面前趋利是必然的。因此贫穷的确是金三角犯罪活动猖獗的重要原因之一。在这里要打击贩毒、诈骗、贩卖人口等犯罪活动需要对抗的不只是犯罪集团，而且需要直接与当地老百姓对抗。在金三角这个地方其实很难说有真正干净的人。这里几乎80%的居民直接或间接参与过犯罪。

当地人即使没参与过杀人、绑架、贩毒这样的恶性暴力犯罪，但至少在犯罪团伙的罂粟园、赌场、诈骗园区帮过工。他们虽不是犯罪集团的大佬，但至少也是为虎作伥的帮凶。当整个金三角地区到处都充斥着犯罪时普通人除了帮这些人干活几乎没办法生存。因此要禁绝当地的犯罪活动首先得让当地人有活路。打击当地的犯罪团伙是治标，改变当地的贫穷状态是治本。可在金三角这种地缘环境复杂的地方无论治标还是治本都绝非易事。

金三角生活的200多万人口分属于三个国家3000多个村寨上百个不同民族或势力。缅甸、泰国、老挝三国对处于边界地带的金三角都有些鞭长莫及。通常涉及到边境地区的问题都是非常敏感的政治问题。金三角地区本身就长期存在复杂的民族矛盾与地区冲突：泰国北部地区和曼谷政府基本就是两路人，缅北地区各邦及自治区也是自立山头不受缅甸政府节制，而且缅甸、泰国、老挝三国之间也存在领土争端。

种种矛盾纠葛在一起使谁都难以在这一地区有所动作，因为只要任何一国在当地有所动作就可能引发与另外两国和当地武装力量的冲突。20世纪90年代缅甸、泰国、老挝曾在美国的协调下暂时搁置争议共同打击当地贩毒武装。这一行动在当时取得了成效，但随后三国为避免引发争议又先后撤军。此后隐藏在三国边境地区的犯罪团伙又再度活跃起来。金三角的犯罪团伙往往能得到当地军阀武装力量的庇护。

缅甸自从独立以来就形成了大大小小的少数民族地方武装力量。一些缅北武装为了养活军队只要赚钱啥都干：一些缅北武装为筹措资金而大量出售锡、翡翠、玉石、硬木甚至还有毒品。在边境线上缅北武装出动团级甚至军区级部队武装押送毒品以确保顺利通关。如今缅北已从单纯鸦片上升到鸦片、海洛因、摇头丸、冰毒、大麻、吗啡、摇头丸等多种产品产销一体化的多元化毒品帝国。

如今全球鸦片地下市场中20%左右的份额都来自于缅北与泰国、老挝接壤的金三角地区。缅北一些军阀武装还会建好园区招募各个科技公司进来做生意。其实这些所谓的科技公司是打着幌子从事赌博、诈骗、贩毒、卖淫等违法犯罪活动。由于这些犯罪活动影响实在太过恶劣，所以缅甸、泰国、老挝三国政府以及金三角部分当地武装迫于国际压力也表示要打击犯罪。可这种出于国际压力的表态未必是真心。

近些年来像缅北的佤邦等地表示要打击贩毒、诈骗、贩卖人口等犯罪活动。1990年佤邦宣布全面禁毒。近年来佤邦也抓获审判处决了一批毒贩、电信诈骗人员，但外界还是怀疑这不过是做做样子而已。事实上从金三角普通老百姓到当地各路割据势力再到缅甸、泰国、老挝三国政府其实都不过是迫于外界压力才稍微做出了一些改变。既然本就不是出自真心，那么自然也不会有什么动力。

如今缅北各路割据武装至少在公开场合都会与贩毒、诈骗团伙划清界限，但实际上有些割据政权仍在充当犯罪团伙的保护伞。除了这些割据武装之外当地老百姓很多仍要依靠种植罂粟这样的活动维持生计。过去上百年来他们几代人都是以此为是，现在要让他们放弃至少得有另一条活路才行。问题还是在于金三角在缅甸、泰国、老挝之间的三不管地位。三国既没下决心打击金三角的犯罪活动，也没下决心认真治理发展当地经济民生。

作为当事者的缅甸、泰国、老挝三国不想管这趟浑水，那么其他国家又怎么能管得着呢？金三角的贩毒、诈骗、贩卖人口犯罪活动如今已影响到中国、印度等周边国家。问题是周边国家如果要管这档子事又不能绕过缅甸、泰国、老挝三国。毕竟金三角还是属于这三个国家的领土。如果绕开缅甸、泰国、老挝三国去行动会导致自己在国际上背负侵犯他国主权的骂名。届时国际上某些别有用心之人又要借机操作所谓的“威胁论”了。

金三角是一个有着数十万平方公里广袤土地以及200多万人口的广阔区域，而且这一广袤区域内各方势力的分布范围犬牙交错。要解决金三角的问题光靠缅甸、泰国、老挝三国显然是不行的，但其他国家又不能越过三国擅自行动，所以最好的办法是由外部国际社会与三国合作共同打击金三角地区的犯罪活动。可随之而来的问题是谁来牵头干这个事呢？又如何协调各方共同参与这一行动呢？

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