管姚：中菲举行团长会晤，菲舰想赖在仙宾礁没门

特约评论员管姚：这是时隔两个月，英文简称BCM的中菲南海问题双边磋商机制再度启动。两个月前在马尼拉，也是中菲这两位副外长牵头会晤，当时进行的是BCM第九次会议，而昨天在北京进行的是团长会晤，这也意味着前一场双边会晤规模更大，参与部门更多，根据外交部通报，两国外交、国防、自然资源及海警等部门代表当时都有出席。

最新团长会晤聚焦南海问题特别是仙宾礁问题，这是当下中菲南海争议最新也是最大焦点，是菲方所谓“南海多动症”持续发作、不断挑衅冲撞的重点海域。当然要强调，就仙宾礁主权归属，不存在任何争议，菲方拿所谓“经济专属区覆盖”以及距菲本土远近来说事，没有任何说服力，毫无国际法效力。

据不完全统计，至少自8月以来，在仙宾礁海域已发生不下三起中菲海警船海上碰撞，菲方在仙宾礁持续碰瓷挑衅，基本都围绕在此非法滞留的9701号海警船而起。9701号擅闯仙宾礁潟湖已逾4个月，摆明了想重演菲方破军舰“坐滩”仁爱礁闹剧，仁爱礁就在仙宾礁“隔壁”，而菲方破军舰已一坐二十多年。当然，要让“坐滩”闹剧长期化，首先要解决吃的问题。7月在马尼拉进行的第九次会议，中方基于人道原则，与菲方就仁爱礁“坐滩”舰人员“运补问题”达成临时性安排。菲方妄图把这一临时性安排延伸至仙宾礁，搞各种名目试图为9701号强突“运补”，但这一个多月来，海上屡闯屡受挫一再见证：菲律宾在此撞上了中方坚定维护主权和海洋权益的铜墙铁壁。鉴于最近人民海军两艘重型拖船——南拖175与南拖185，都已出现在仙宾礁附近海域，菲方这种挫败感越发强烈。我之前曾评论，菲舰9701号想在仙宾礁重演”坐滩”闹剧，没门！其最终出路就两个：不是自行驶离，就是被强行拖离。在昨天的团长会晤中，中方再次敦促菲方立即撤离有关船只，强调将坚定维护自身主权和《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性，相信对中方这一重磅、严肃的主题信息，菲方是有充分感知的。

5月6日，菲律宾海警4402船和9701船正在中国仙宾礁水域转运物资。图源：中国海警

直新闻：那么仙宾礁局势会降温吗，菲方会撤走赖在这里的海警船吗？

特约评论员管姚：我前面提到，中菲7月间曾在马尼拉会晤，中方基于人道原则与菲方就仁爱礁“坐滩”舰“运补问题”达成三点临时性安排：一，强调中方主权归属；二，菲方运补需经中方同意；三，对菲方运补物资，严格仅限食品、饮用水等生活物资。但这段时间以来，尽管仁爱礁局势有降温，仙宾礁海域的对峙行动又再度激化。

仙宾礁局势未来如何走，这取决于菲方能否真正看清南海大势，能否真正把握中菲关系大势，作出理性抉择。必须正告菲方，9701号海警船在仙宾礁潟湖是赖不下去的，菲舰拖得越久，菲方只会越被动。真要熬到“水尽粮绝”被人民海军重拖船强行拖离那一步，菲律宾马科斯政府必将为此付出沉重代价。同时也要看到，仙宾礁问题只是菲方“南海多动症”症候之一，未来菲舰不管是自行驶离或被强行拖离，都并不意味着菲方南海挑衅就此划上句号。

我甚至认为，单就国内因素，菲方“南海多动症”就已有多重诱因，对其把脉评估，必须有全局眼光，要作整体判断。

首先，当然是诚信问题。中菲南海问题近来不断反复并激化，很大程度上是马科斯总统上台后，完全视政府信誉如无物，屡屡单方面撕毁与中方达成的共识性安排与共识，所谓“君子协议”风波，就是最有说服力的例证。

其次是预期问题。菲方对南海问题抱有不切实际的高预期，甚至幻想通过各种算计设计，上演各种闹剧，搞各种舆论绑架，裹胁拉拢各种外部势力，就能达到自身目的。

第三点，内政压力问题，这恐怕是最大最迫切的一个压力源。马科斯能以创纪录支持率胜选，得益于成功联手前总统杜特尔特之女莎拉，后者也因此成为副总统。但如今正副总统决裂，已是公开的秘密，前天《菲律宾每日问询者报》刊发来论文章，评论员海达里安援引马科斯身边人报料造势，称菲总统最快会在本月对杜特尔特父女作政治清算，他甚至用了这个设问句来为造势文章结尾：马科斯是主动选择对杜特尔特父女实施决定性打击，还是坐等对方报复？近段时间以来，菲政坛各种传言满天飞，今天马科斯在巴丹省视察，见记者时的第一句话，就强调防长托奥多罗（Teodoro）辞职是假新闻，称自己早上还和他通了电话。在政坛动荡风声鹤唳之际，马科斯会不会为了转嫁内政压力铤而走险，配合外部势力在南海硬拗“扮强”造型，这是很值得警惕的。

直新闻：美国搅局南海也在不断加力加戏，这是否也在助长菲律宾的“南海多动症”？

特约评论员管姚：美国无疑是菲律宾“南海多动症”愈演愈烈的最大外部推手，没有之一。前天上午，中美两军落实两国元首共识，首次举行了战区领导通话。解放军南部战区司令员吴亚男与美军印太总部司令帕帕罗，在视频通话中就共同关心的问题深入交换意见。但必须指出，正是这位印太司令，前不久在访问菲律宾期间，在与闹出辞职传言的菲防长托奥多罗及菲军总参谋长同场时，两度抛出所谓“美军护航运补说”，这不就是赤裸裸的挑动与干预吗？昨天菲媒报道这次中美战区司令通话，都在标题中放大这一信息，称美军司令敦促中方重估南海策略。但最有理由也最需重估纠错自身策略的，难道不是美军自己吗？相信吴司令员前天在与帕帕罗深入沟通过程中，一定会就对方不靠谱也根本不具现实可能性的“运补护航说”，提出严正交涉。

美国总统国安事务助理沙利文此前刚来过中国，与王毅进行了第四轮战略沟通，并且见到了中国最高领导人与中央军委副主席。沙利文此行，中方也就南海问题作了战略交底：中方坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变，美国不得以双边条约为借口，损害中国主权和领土完整，不得支持纵容菲律宾采取侵权行为。

值得关切的是，在对外部军事干预与介入保持不切实际的幻想之外，菲律宾在舆论战领域，同样动作不断。菲律宾闹场挑衅的海军海警船舰上，经常会出现诸如CNN、BBC之类美西方媒体的记者，就是一例。就在周二，菲驻联合国大使罗慕亚尔德斯（Jose Manuel Romualdez）放话预告，将在月内联大高级别会议期间，在联大场边举行一场至少有20国参加的所谓特别峰会，主题是就南海问题找到与中国 “to talk sense”即所谓“讲理”的方法，这是菲方配合域外势力炒作南海问题，推动南海问题国际化，对华打所谓政治舆论战的又一警讯。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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