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国新办8月23日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。在发布会上，住房城乡建设部相关负责人就构建房地产发展新模式、城市更新行动推进情况等热点问题予以回应。

如何构建房地产发展新模式？

住房城乡建设部部长倪虹在会上提到一组数据：

截至2023年底，我国城镇人均住房建筑面积超过40平方米；累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6400多万套，1.5亿多群众喜圆安居梦，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。

展望下一步，倪虹表示，构建房地产发展新模式主要从四个方面进行改革：

1

在理念上，深刻领会“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，建设适应人民群众新期待的好房子。

2

在体系上，以政府为主满足刚性住房需求，以市场为主满足多样化改善性住房需求。

3

在制度上，改革完善房地产开发、交易和使用制度，为房地产转型发展夯实制度基础。

4

在要素配置上，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制。

具体来看，住房城乡建设部副部长董建国表示：

1

要完善住房供应体系，重点是增加保障性住房建设和供给。

2

部署各地以编制实施住房发展规划和年度住房发展计划为抓手，建立“人、房、地、钱”要素联动机制。

3

有力有序推进现房销售，指导地方选择新的房地产开发项目，在土地出让时就约定实行现房销售，结合实践制定配套政策。不少地方已经推出一批现房销售项目，探索商品房销售制度改革。

4

建立城市房地产融资协调机制，推出项目“白名单”制度，以城市为单元、以项目为对象，给予合规项目融资支持，推动房地产开发企业融资从依赖主体信用向基于项目情况转变。

5

研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。

6

建设绿色、低碳、智能、安全的“好房子”。住房城乡建设部在立标准、抓样板上已经做了一些工作，下一步还要在建体系、优服务上下功夫。

如何扎实推进城市更新行动？

实施城市更新行动，是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措。

住房城乡建设部副部长秦海翔在会上表示：

在大力推进城镇老旧小区改造方面，2019年以来，我国累计新开工改造城镇的老旧小区25.88万个，惠及了4434万户、约1.1亿居民。

在城镇老旧小区改造中，共改造提升了水电气热等老化管线32.6万公里；加装电梯12.5万部，增设养老、托育等各类社区服务设施7.27万个；同步实施建筑节能改造4.23亿平方米；增设停车位360万个，电动汽车充电桩11.7万个，电动自行车充电桩75.5万个；新增文化休闲、体育健身场地2800多万平方米。

城市更新是一项长期任务。秦海翔提出了下一步工作的四个具体目标：

1

将继续抓好城镇老旧小区改造，下力气解决好加装电梯、停车、充电等难题，今年计划完成好5万个以上老旧小区改造任务。在此基础上，推动建设一批完整社区，推进老旧街区、老旧厂区等更新改造。

2

持续推进城市的“里子”工程建设，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级。今年力争改造各类老旧管线10万公里以上。

3

大力推进城市生命线安全工程建设，通过数字化手段，实时监测城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类市政设施，对安全隐患做到早发现、早预警、早处置，保障城市安全运行。

4

加强城市内涝治理，今年要完成100个城市、1000个以上的易涝积水点整治，同时加快推进城市排水防涝工程体系建设，统筹城市防洪和排涝，建立健全城市的水系、排水管网、周边江河湖海及水库的联排联调运行管理模式，提升城市的防汛能力和安全韧性水平。

如何打好商品住房项目保交房攻坚战？

保交房工作是党中央、国务院作出的重大部署，既是保障民生、切实保障购房人合法权益的一项重要工作，也有利于稳定各方预期，提振房地产市场信心，防范化解房地产风险。

“保交房涉及广大人民群众的切身利益，老百姓交了钱，就应该拿到房。”董建国表示，为了打好商品住房项目保交房攻坚战，住房城乡建设部开展了出台政策文件、充分发挥城市房地产融资协调机制作用、“一项目一策”做好分类处置以及推进项目按时保质交付等几方面重点工作。

下一步，住房城乡建设部将继续会同有关部门，始终把保障购房人合法权益摆在首要位置，压实地方政府、房地产开发企业、金融机构等各方责任，扎实工作，攻坚克难，全力打好商品住房项目保交房攻坚战。

“民生性强是住房城乡建设工作最突出的一个特点。”倪虹表示。

住房城乡建设部将统筹推进住房城乡建设领域各项改革，加快构建房地产发展新模式，深入实施城市更新行动，进一步推动建筑业转型升级，系统开展好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，打造宜居、韧性、智慧城市，促进城乡共同繁荣发展。

记者：陈涵旸

转自：经济参考网

来源： 经济参考报

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