源生如潮2024年10月11日发布:进一步全面深化改革要贯彻“六个坚持”

党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，这是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。《决定》系统阐述了进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，包括：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。“六个坚持”重大原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。

坚持党的全面领导。波澜壮阔的伟大征程，赖有坚强有力的掌舵领航。党的十八大以来，习近平总书记主持召开70多次中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革委员会会议，审议通过超过600份改革文件，指引各方面出台3000多项改革方案。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党团结带领人民敢于突进深水区、敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。实践证明，党的领导是新时代以来全面深化改革取得巨大成就的根本保证，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。《决定》专门用一个部分来部署提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，体现了我们党坚持以自我革命引领社会革命的高度自觉。进一步全面深化改革，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

坚持以人民为中心。“我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”习近平总书记的重要论述，深刻揭示了全面深化改革的逻辑起点、价值旨归。新时代以来，户籍制度改革破冰前行，教育改革促进教育公平和质量提升，医药卫生体制改革铺就健康中国之路……老百姓关心什么、期盼什么，全面深化改革就抓住什么、推进什么，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。《决定》坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。促进城乡共同繁荣发展、加强人民当家作主制度建设、完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等一项项决策部署，是民之所望、改革所向。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。进一步全面深化改革，要始终坚持以人民为念、汇人民之力，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

坚持守正创新。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。习近平总书记旗帜鲜明地指出：“我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。”在方向问题上，头脑必须十分清醒。同时要深刻认识创新是引领发展的第一动力，唯有解放思想、改革创新，才能为中国式现代化注入不竭动力。《决定》明确进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，宣示了道不变、志不改的坚定决心。为了实现这一目标，《决定》注重构建支持全面创新体制机制，彰显了向改革要动力、向创新要活力的时代担当。进一步全面深化改革，要以守正为创新指引方向、以创新为守正注入活力，既坚持中国特色社会主义不动摇，又紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

坚持以制度建设为主线。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。新时代全面深化改革始终突出制度建设这条主线，不断完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。同时要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。构建高水平社会主义市场经济体制、完善高水平对外开放体制机制、深化文化体制机制改革、深化生态文明体制改革……通览《决定》全文，制度建设贯穿始终。进一步全面深化改革，要坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

坚持全面依法治国。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就缺乏活力；不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式”。以习近平同志为核心的党中央坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力，法治保障服务改革发展成效更加显著。法治是中国式现代化的重要保障，《决定》对“完善中国特色社会主义法治体系”作出了专门部署。进一步全面深化改革，要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。

坚持系统观念。改革开放是一场深刻的社会变革，是一项复杂的系统工程。特别是新时代以来，改革进入攻坚期和深水区，更多面对的是深层次体制机制问题，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。习近平总书记对此有着清醒的认识，强调“零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。改革越深入，越需要以全局观念和系统思维来谋划推进。《决定》注重强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效。进一步全面深化改革，要坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。

改革有破有立，得其法则事半功倍。“六个坚持”重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，是历史经验的深刻总结，也是开创未来的科学指引，必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。（来源：学习强国）

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