网约车撞死3名老人，为何是一起生产安全责任事故

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今年7月10日，重庆市应急管理局公布了《重庆潼南大佛街道建设路10·2较大道路交通事故调查报告》。

2023 年 10 月 2 日 14 时 55 分许，重庆市潼南区大佛街道建设路原妇幼保健站外发生一起道路交通事故，造成3 人死亡，直接经济损失 106.4556 万元。

事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《重庆市安全生产条例》等有关法律法规的规定，成立由市应急管理局牵头，市公安局，市交通局，潼南区应急管理局、区公安局、区交通局、区总工会，区大佛街道办事处派员参加的重庆潼南大佛街道建设路“10·2”较大道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），同时邀请潼南区纪委监委、区人民检察院参与事故调查工作。

事故调查组认定，重庆潼南大佛街道建设路“10·2”较大道路交通事故是一起生产安全责任事故。

网约车肇事，为什么不是认定为交通事故，而是认定为生产安全责任事故。

1、生产安全事故，是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

2、交通事故与生产安全事故的区别。

交通事故主要指的是在道路交通活动中发生的事故，涉及车辆、行人等交通参与者。

生产安全事故则是指在生产过程中发生的安全事故，通常与生产设施、劳动安全条件等相关。

3、交通事故与生产安全事故的责任。

交通事故的责任认定主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规，根据事故各方的行为对事故发生的作用以及过错的程度来确定责任。

生产安全事故的责任认定则侧重于对生产安全设施、劳动安全条件以及生产管理等方面的评估，以确定事故责任。

4、本次事故的原因。

（一）事故直接原因。

依据交巡警部门的道路交通事故认定书，李**驾驶（渝ADH8116）车辆时注意力分散，操作不当，致使车辆偏离正常行驶轨迹，是造成事故发生的直接原因。

（二）事故间接原因。

邱唐租赁公司和万顺叫车重庆公司安全生产主体责任不落实，未能确保驾驶员李**安全驾驶、文明驾驶。

因此通过对本次事故原因分析，事故调查组认定本次事故是一起生产安全责任事故。

5、多人被追究刑事责任和民事责任，多名公职人员追究。

李**，肇事车辆驾驶员，对事故发生负有直接责任，涉嫌交通肇事罪，潼南区公安局已于 2023 年10 月3 日对其采取刑事拘留强制措施，同年 10 月 16 日潼南区人民检察院批准决定对李**执行逮捕。生产安全责任事故

深圳万顺叫车云信息技术有限公司重庆分公司。教育和督促网约车驾驶员严格执行安全规章制度不力。未按照内部规定对网约车驾驶员开展岗前教育培训考核，且未进行理论及路面考试，未确保网约车驾驶员掌握安全驾驶、文明驾驶的操作规程和应急措施。

重庆市潼南区邱唐汽车租赁有限公司。教育和督促驾驶员严格执行安全规章制度不力。未按照规定的学时要求对驾驶员开展岗前安全教育，未严格落实公司安全例会制度，未能教育督促驾驶员安全驾驶、文明驾驶。

对于在事故调查过程中发现的地方党委政府、有关部门及其公职人员履职方面的问题线索及相关材料，根据管理权限移交潼南区纪委监委和永川区纪委监委进行追责问责。对有关人员的党政纪处分和有关单位的处理意见由纪委监委提出，涉嫌刑事犯罪人员由纪委监委移交司法机关处理。

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