世界第二大博彩度假村开建，大阪为5000万旅日游客带来了新选择

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猫头鹰日志（MalltoWin Log)

为振兴经济状况一直处于低迷状态的大阪，日本于2016年成立了赌城推进法案，并于2018年设立赌城实施法，建立了IR（Integrated Resort）促进会，意图将位于城市最西端、面积19平方公里的物流园梦之洲，改造为新型博彩度假村。2025年，日本大阪世博会也将会在这里召开。

2019-07-12

上海迪士尼小镇、新加坡环球影城、吉隆坡乐高主题乐园、泰国曼谷的漫威主题乐园……近年来亚洲主题乐园的数量呈爆炸式增长，已成为全球第二大主题公园市场。

这从相关机构的数据中也得以证明。前不久，AECOM联合主题娱乐协会TEA（Themed Entertainment Association）共同发布了《2018全球主题公园和博物馆报告》，在全球排名前25位的娱乐/主题公园中，亚洲项目占了12个；TOP25主题乐园总计2.51亿人次的游客规模中，亚洲项目贡献了42%。

来源：《2018全球主题公园和博物馆报告》

并且，2018年全球十大主题公园集团的游客总量有史以来首次超过5亿人次。

上述报告将游客数量的持续增长，归功于各方对主题公园的持续投资、科技的使用、知识产权（IP）和旅游目的地的蓬勃发展。

而事实也是如此。仅以日本为例，继东京迪士尼、大阪环球影城、富士急乐园等知名主题乐园之后，日本还预计在2025年，于大阪梦之洲建造一个以博彩业为核心的旅游休闲度假村，从而继续以旅游业刺激经济复苏。

一系列法案也在近年接连出台：2016年，日本成立了赌城推进法律；2018年，日本通过了赌城实施法，建立了IR（Integrated Resort）促进会，希望“以点带面”进一步激活城市活力。

IR（综合型度假村）是指，以博彩中心为核心的酒店、剧场、商业设施、国际会议厅等一体化设施。

发展旅游产业

翘起经济命脉

来源：第2回 明日の日本を支える観光ビジョン構想会議 『明日の日本を支える観光ビジョン』（案）

从1989年1月8日到2019年4月30日，日本平成时代历时30年4个月。平成元年，是日本泡沫经济登峰造极的一年。

20世纪90年代初，日本泡沫经济突然破灭，随后是漫长的萧条。萧条之后的日本经济再也未能重现此前的高增速，紧缩成为平成时代最大特点，并导致消费低迷、投资低迷、经济低迷。

作别平成、迎来令和之际，日本经济界对未来满怀期待。为此，安倍内阁制定了以旅游业为杠杆翘起国家经济命脉的计划。

随着东京申办奥林匹克运动会的成功，老商业街道的改造成为了众多人群关注的热点。2018年日本遇到了各种灾荒，但访日外国游客仍然络绎不绝只增不减，年超3000多万人次。预计2020年的东京奥运会，旅日游客将有4000万人。

而这仅仅是一个小高峰，2025年大阪世博会，预计日本将迎来高达5000多万外国游客。

来源：コト消費ラボ『「グラフ・考察付き」訪日外国人11年間の推移を国別に分析してみた』

大阪原本是一个工业型城市，如今开始迈出了城市产业化转型的步伐。访日海外游客由2011年的约622万人，到2017年增长了约4.6倍达到2869万人，其中约4成是去大阪旅游。

而日本旅游业带来的消费更是年年刷新记录，2018年超过2017年4.5兆日元（2800亿人民币）的记录，2030年有望突破15兆日元（约9300亿人民币）。

来源：産経WEST 『来阪外国人客、初の1千万人超え、消費額も1兆円超え、全訪日者の3人に１人が大阪に』

2014年到2017年，大阪府的访阪外国人数以及消费额增长了2倍以上，发展迅猛。2017年，1100万人次的访阪外国游客人数，贡献了1兆1731亿日元的消费额。

来源：『なぜ、IR（総合型リゾート）が大阪にひつようなのか？』

从大阪旅日外国游客消费额推移表中可以看到，来阪外国游客旅游消费额占大阪GDP的比率每年都在迅速增长。

来源：コト消費ラボ『オリンピックだけじゃない！2019年以降に日本で起こる国際的イベント一覧』

海外游客的日益增多引起了日本旅游局的高度关注。为了提高国际竞争力、增强大阪城市魅力，大阪将位于城市最西端、面积19平方千米的物流园地梦之洲，改造为博彩业为主的新型度假村。

这一片区的改造，也承载了大阪对于2025年世博会的期待，希望能有如1970年大阪世博会那般，为整个关西地区带来深远的影响。

来源：ブルーバーグ インテリジェンス『マカオ、ラスベガス、シンガポールの収入は2015年、日本についてはCLSAの年間予想』

大阪梦之洲博彩度假村的愿景是：力争超过美国拉斯维加斯赌城，与世界第一大赌城澳门平起平坐，成为世界第二大赌城。

来源：大阪市 『大阪市試算による国際観光拠点の建設、運営における経済的効果（想定）』

而在经济效益方面，作为日本首家以博彩业为核心的综合型休闲度假村，这里建成后预计将为大阪创收7600亿日元，并成为一座世界最高水平的成长型IR、可持续性增长的经济特区。

来源：大阪市 『大阪IR基本構想（案）【概要版】』

梦之洲IR（综合型度假村）的构造

2018年7月，大阪确立了“包含博彩中心在内综合性度假村实施法案”。

博彩中心部分只占整体设施面积中很小一部分，但它在整体设施（IR，综合性度假村）中对于吸引顾客、创造收益所起到的作用却十分重要。

到2020年年中，日本或将准备建立3座IR综合型度假村。

来源：大阪府 大阪市『大阪IR基本構想（案）』

根据 大阪府 大阪市『大阪IR基本構想（案）』 翻译整理作成

整体IR建设———车站

来源：都市レポ 『大阪夢洲IR（統合型リゾート）誘致構想を徹底解説！開業時期、スケジュールはいつ？場所は？』

梦之洲车站

为了保证更好的治安环境，不影响普通市民的正常生活，IR项目建造在人工岛梦洲上。同时，为了提升可达性，梦洲新建梦之洲车站，预计将于2024年完成，将连接起大阪市内环状线。

来源：都市レポ 『JRゆめ咲線（桜島線）の夢洲延伸計画が動き出すか？2025年大阪万博決定やIRで活発化？

梦之洲车站是2025年大阪世博会会场最近的地铁车站，将建成为一个具有流线型曲线、模仿大海波浪的圆弧型玻璃空间，以独特的商业设施造型增加辨识度。

梦之洲车站描绘出一个未来铁路车站的图景，还将大阪市内以及整个日本关西地区的娱乐、历史、文化、观光串联为一体。

未来，这里将成为访日游客认识日本、认识大阪的一个重要窗口。这个新建车站也有望跻身世界级大型车站行列。

梦之洲车站大楼

在梦之洲车站建造的同时，地块上还将建造一个汇集车站、酒店、办公、商业设施于一体的高275米、共55层的复合型综合体，并在顶楼设有360度全景观景台，预计将于2024年建成，2025年对外开业。

来源：都市レポ 『「夢洲駅タワービル」大阪メトロが夢洲駅超高層駅ビル構想を発表！275ｍ級55階建て』

整体IR建设———人工岛部分

来源：大阪市『夢州まちづくり構造の概要』

梦之洲IR整体分为三大区域：（从左至右）

绿色区域：

这是一个开放区域，与中间核心部分相关联，将主要作为开放式观光花园。

观光、产业区域：

来源：大阪市『夢州まちづくり構造の概要』

整个IR的核心区近180公顷，分为三期（北侧区域，中央区域，南侧区域）进行整备。

来源：大阪市『夢州まちづくり構造の概要』

第一期整备区域：IR的核心区域

占地约70公顷的北侧区域（车站北侧）是IR中的核心部分，其中包含MICE设施、娱乐设施、商业以及餐饮等设备。

预计年客流量：约1,500万人/年（仅第一期）。计划2021年建造人工岛，2022年整备开发，2024年正式开放。

第二期整备区域：继承万博理念的城市区域

占地约60公顷的中央区域，暨第一期娱乐功能的扩展区，将导入文娱休闲等机能，增强集客效果，并结合世界最先进科技技术，为增强相关行业的活力起到促进作用。

预计年客流量：约2,700万人/年（第一期和第二期）。计划到2022年人工填土等土地整备，2024年会场建设，2026年初正式对外营业。

第三期整备区域：

占地约40公顷的南侧区域，结合世界先进科技技术，将配套更多提高生活质量的公寓、休闲设施等。

预计年客流量：约3,000万人/年（第一期~第二期）

来源：大阪市『夢州まちづくり構造の概要』

物流区域：

为提高附加价值、增加客流量等后备力量的物流区域。

可以期待，如梦幻乐园般的梦之洲，将会给处于经济低迷状态的大阪带来全新的活力。

对于大阪房地产市场而言，这或许也将进一步促进城市房产回报率的提升。

来源：CASINO WORLD 『大阪のカジノを含む総合型リゾート（IR）の完成予想図』

2025年5月到11月，日本大阪世博会将会在梦之洲召开。

这将进一步挖掘梦之洲的潜力，通过建立以IR（综合型度假村）为中心的国际旅游基地，与大阪和关西整体经济相连接，从而吸引日本国内外人力、产业和资金的注入，促进整个关西地区经济增长的可持续性。

来源：大阪市 『大阪IRパンフレット』

2019年5-6月，大阪市在“第1届关西综合度假休闲中心产业展”上，向全世界展开了“梦之洲”IR概念募集。

美国博彩巨头美高梅集团（MGM Resorts International）、澳门第一大博彩公司--新濠博亚娱乐公司（Melco Resorts & Entertainment Limited）等7大全球性IR运营企业纷纷宣布，将加入候选阵营，全力争夺此次项目的运营主导权。

结语

曾经，城市是单核城市，城市主要的功能都集中在中心区域，然后从中心区域向外扩张。

而未来的城市将会变得趋向扁平化、去中心化，向多核方向发展。大阪即将展示的，正是这样一个多核化的未来城市版图，这也或许是未来很长一段时间内，存量更新、城市改造的走向。

参考文献：

大阪市网页

大阪府、大阪市IR推進局

コト消費ラボ 『「グラフ 考察付き」訪日外国人11年間の推移を国別に分析してみた』

都市レポ 『大阪夢洲IR（統合型リゾート）誘致構想を徹底解説！開業時期、スケジュールはいつ？場所は？』

産経新聞 『【誘客都市～IRが変える大阪～序章】街や国を飛躍させた新しいリゾート 観光、文化、ビジネス…経済効果絶大世界のIRルポ』

FP部 『大阪カジノ？IR構想とは？夢洲、経済効果、雇用、事業者、、、不動産価格上昇？！とりあえず整理すると．．．』

CASINO WORLD 『大阪のカジノを含む総合型リゾート（IR）の完成予想図』

産経WEST 『来阪外国人客、初の1千万人超え、消費額も1兆円超え、全訪日者の3人に１人が大阪に』

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