强国观察室2024年10月13日发布:2000亿重大项目透视深圳发展：新基建、科技攻关、医院都安排上了

⭐发布日期：2024年10月13日 | 来源:强国观察室

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3月16日，深圳市市长陈如桂主持召开市重大项目推进暨经济工作调度视频会议，专题研究重大项目推进、轨道交通建设、5G基础设施建设等工作。

据了解，今年深圳市计划安排重大项目487个，年度计划投资2005.2亿元。

2019年初，深圳计划的重大项目年度投资额为1852.9亿元。当年8月，全市增补71个重大项目，年度计划投资达到2068.9亿元。根据深圳发改委披露的数据，截至当年底，重大建设项目累计完成投资2431.5亿元，完成年度计划投资117.5%。

在今年年初的政府工作报告中，深圳提出2020年预期地区生产总值增长6.5%左右，但受到经济下行压力以及疫情的双重影响，要完成这一目标，深圳恐将面临巨大挑战。上述会议强调，努力把疫情对经济的影响降到最低，要把加快重大项目建设作为当前的重点工作来抓。

此前，深圳发改委已经公布了《2020年重大项目计划》目录，21世纪经济报道记者梳理了这487个重大项目，列出了其中一些受关注的方面，这些项目既包含新建，也包含续建，从中可以窥见深圳2020年以及未来若干年的发展重点以及可能迎来的新变化。

发力新基建

智能共享型电动汽车大功率充电设备关键技术研究与产业化——电动汽车充电堆产业化、深圳铁塔5G基站建设及改造工程、基于云平台的大数据备份容灾系统……

目前，新基建在产业界和资本市场的关注度持续不减，被誉为“最互联网城市”的深圳，在2020年的重大项目中，也不乏新基建的身影。

5G基站建设是其中一个缩影。深圳是首批5G试点城市，2019年，全市建成5G基站1.55万个。按照规划，深圳2020年将新建3万个5G基站，累计建成4.5万个，力争在8月底前率先实现5G网络全覆盖，5G基站建设密度全国领先。

3月14日，深圳市金融稳定发展研究院理事长王忠民在一场线上讲座中表示，深圳有望在中国新一轮新基建浪潮中大有作为，也必定会迎来新一轮机遇期。在当前受疫情影响下，新的基础设施如5G、无人机、大数据、人工智能、基因工程等与老基础设施之间的巨大优势正在突显，而这些“新经济”也正是深圳以及大湾区的优势所在。

重大科技基础设施未来可期

作为科技创新之城，2020年将有哪些重大科技及产业项目？

不久前，科技部、发改委、教育部、中科院、自然科学基金委联合印发《加强“从0到1”基础研究工作方案》，其中明确提到“深圳综合性国家科学中心”，这也是这一提法首次出现在国家公开发布的文件中。

伴随着综合性国家科学中心建设的契机，深圳将落地一批重大科技基础设施，2020年明确列出的包括材料基因组大科学装置平台重大科技基础设施、合成生物研究重大科技基础设施、脑解析与脑模拟重大科技基础设施。

此外，光明科学城启动区土建工程也被列为了今年的重大项目。按照《深圳光明科学城空间规划纲要》，未来科学城的装置集聚区将包括“一主两副”三个科学集群，其中“一主”即大科学装置集群，“两副”即科教融合集群、科技创新集群。

作为科创产业之城的深圳，未来在基础研究以及重大科研项目突破方面也值得期待。

巩固总部经济，加码先进制造

产业类项目方面，2020年重大建设项目中有134个为产业类项目，年度计划投资约803亿元。

其中不乏总部项目，包括招商银行全球总部大厦、中国电子深圳湾总部基地、大疆创新总部基地、中兴总部基地等。

深圳“十三五”规划提出加快发展总部经济，包括引进世界500强、大型央企和民营领军企业集团，支持在深设立国际总部、区域总部或职能性总部。

在当前阶段，深圳发展和巩固总部经济，无疑是在谋求价值链高端站位，但与此同时，深圳也同样没有摒弃制造。2020年的重大产业项目包括华星光电的第11代超高清新型显示器件生产线、联想系统集成（深圳）有限公司的南方智能制造基地、大族激光全球激光智能制造产业基地等。

2019年，深圳的第二产业占比为39%，仍然保留着浓厚的“制造之城”底色，但先进制造业和高技术制造业的比重在逐年增加，在这一过程中，深圳也在完成它的城市升级。

建医院、学校、地铁、人才房等

今年年初，深圳的政府工作报告提出，民生保障还存在不少短板，基础教育资源供需矛盾仍然突出，普通高中学位仍有缺口，优质医疗资源相对不足，社会办学、办医的水平有待提高。

在疫情的背景之下，医院建设尤其值得关注。据统计，深圳2020年的重大项目中，医院、颐养院共有20余个，包括深圳市第二儿童医院、深圳市第三人民医院改扩建工程（二期）、南方医科大学深圳医院二期工程等。

其中，深圳市第三人民医院是深圳新型冠状病毒感染肺炎的唯一定点收治医院。按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，深圳市在1月31日决定加快建设深圳市三医二期工程应急院区项目，总工期为20天。2月底，这一深圳版“小汤山医院”已顺利竣工并交付使用。

从人均医疗资源的情况来看，作为一线城市，深圳的三甲医院数量、执业医师数、床位数均远落后于北上广，并且也不及很多省会城市。中国（深圳）综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁向记者表示，深圳的医疗卫生事业发展跟不上城市人口和经济成长的步伐，此次疫情也突显出了这一隐患，深圳有必要恶补医疗短板。

此外，从年度计划投资占比的情况来看，城市更新和轨道交通的占比分别达到了18.95%和17.76%。城市更新的年度计划投资近380亿元，其中包含了曾拉锯十年之久的木头龙小区；共有34个轨道交通项目列入2020年重大建设项目，年度计划投资约356亿元，包括多条地铁线和地铁延长线，还有深惠城际铁路、穗莞深城际轨道交通深圳机场至前海段工程、深汕高铁工程等。