二十四年来双边贸易额增近26倍，中非合作将向“数智化”突破

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在非洲乌干达东部的中乌姆巴莱工业园，家电、日化、家纺、建材、医药、汽车制造……这座汇聚了众多行业的园区占地数千亩，由中国企业投资运营，自2018年3月启动以来，已吸引40余家企业入驻，创造5000多个就业岗位，孵化多个本土品牌，成为推动当地工业化和现代化的典范。

这是中非合作的一个缩影。从基础设施建设到经贸往来，从产业升级到数字创新，从绿色发展到公共卫生协作，近年来中非合作取得丰硕成果。

9月4日至6日，2024年中非合作论坛峰会在北京举行。这是继中非合作论坛2006年北京峰会、2015年约翰内斯堡峰会、2018年北京峰会之后，中非友好大家庭的又一次大团圆，也是中国近年来举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交。

国家发展和改革委员会区域开放司司长徐建平在2024年中非合作论坛峰会新闻中心首场吹风会上表示，11年来非洲52个国家和非洲联盟已与中国签署了共建“一带一路”合作政府备忘录。峰会期间，中国还将与非洲一些国家签署一批共建“一带一路”新的合作规划，并与非洲国家建立更多共建“一带一路”合作工作协调机制。

中国已陆续与阿尔及利亚、埃及、埃塞俄比亚、吉布提、毛里塔尼亚、摩洛哥、莫桑比克等国家和非洲联盟签署了共建“一带一路”合作规划，把非洲国家发展战略和非洲联盟《2063年议程》确定的重点内容，结合企业现实的发展需求，按照需求与可能相结合的原则，用合作项目和事项清单的方式确定下来，并实现一轮一轮滚动实施。

徐建平表示，国家发展改革委已与埃塞俄比亚政府相关部门和非洲联盟委员会分别建立了共建“一带一路”合作工作协调机制，后续还将陆续与其他非洲国家不断建立该工作协调机制，及时协调解决共建“一带一路”合作规划落实过程中存在的各种困难和问题。这些工作指导机制的建立，为推进中国和非洲国家共建“一带一路”合作走深走实，推动合作规划真正落地见效，提供了重要支撑。

中非合作论坛成立24年来，经贸合作实现跨越式发展，双边贸易额增长近26倍，中国已连续15年保持非洲第一大贸易伙伴地位。中国企业已在非洲各国累计参与新建和改造铁路1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、骨干通讯网络15万公里，为促进非洲经济社会发展、稳步推进现代化发挥了重要作用。

在经贸规则对接方面，截至今年6月底，中国对原产于27个非洲最不发达国家的98%税目产品实施零关税，与34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定，与21个非洲国家签署了避免双重征税协定。

在中非经贸规则“软联通”的支撑和保障下，2023年中非贸易额达2821亿美元，连续二年刷新历史峰值；截至2023年底，中国对非直接投资存量超过400亿美元；2024年中非贸易投资继续保持稳步发展态势，充分显示出中非经贸合作的强大活力和韧性。

此外，通过实施一系列“小而美”民生项目助力非洲国家消除贫困、增加就业，截至今年6月底，中国已向非洲53个国家提供援助资金，实施粮食、供水、妇幼、教育等一批民生项目；向非洲11个国家派出45组432人次农业专家，分享农业发展技术近千项。

徐建平表示，未来，中非共建“一带一路”潜力巨大、前景广阔。中方将与非洲各国和非洲联盟一道，进一步夯实合作基础，拓展合作领域，携手推进现代化，力争在战略对接、互联互通、新领域合作和协商协调协同方面持续深化，取得新突破。

近日发布的《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》2024版蓝皮书显示，中非将加强数字基础设施建设，促进非洲高速互联网接入，支持非洲建设“智慧城市”，推进中非以5G、大数据、云计算、金融科技、人工智能等为代表的信息网络技术合作，支持建设中非联合实验室、伙伴研究所、科技创新合作基地，消除“数字鸿沟”，助力非洲国家实现数字化转型。

此外，中非将建设更加紧密的创新合作伙伴关系，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，建设好中非创新合作中心，继续举办中非创新合作与发展论坛。中国将帮助非洲国家培养更多高科技人才，同非洲国家分享中国科技创新发展经验，共同营造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境，促进更多科技创新成果在非洲落地见效。

(本文来自第一财经)

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