一年亏损8300万，单月客运量仅26万，又一轨道交通停运？

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轨道交通，不是每个城市都需要

01

又一轨道交通停运？

近日，云南红河州现代有轨电车停止运营的消息在网上流出，原因是收支严重不平衡，公司资金极度困难。

不过，红河州现代有轨电车有限公司很快辟谣，称有轨电车正常运营。虽然辟谣了，但存在困难却一点都不假。

交通运输部发布的7月全国52个城市轨道交通运营数据显示，红河州有轨电车客运量仅有2.6万人，客运强度仅为0.01，全部位居倒数第一。

就这样的客运量，还比不上公交，想不亏损都难。据了解，2022年红河州有轨电车卖票收入为107.5万元，而运营成本就高达8409万元，算下来，一年亏损8300万元。

有人可能会说，有轨电车属于公共交通，不以盈利为目的，本来就有财政补贴的。如果财政充裕还好说，可是2022年蒙自市一般公共预算收入约10.4亿元，同比下降38.3%。一般公共预算支出为33.5亿元，同比下降20%，缺口超过23亿元，全靠上级转移。

财政收入才10亿，光是一条有轨电车就需要补贴8300万，能承担多久？疫情三年，各地财政收入下降，不少地方连公交都出现了停运。

当然，如果真的方便了市民出行，努力维持一下也能理解。可是这条有轨电车建在城市边缘，一般市民很少去坐，这是导致客运量少的原因之一。

所以，现在就会陷入一个尴尬的局面，如果停止运营，那前期建设投入的15.7亿元就打水漂了。如果继续运营，那每年需要财政补贴几千万，压力也非常大。

据了解，蒙自市交通运输局建议将票价从2元-4元，调整为3元-6元，这意味着蒙自想通过涨价来缓解资金压力。本来客运量就低下，涨价无疑会加剧这种情况。最终的结果是客运量继续下降，亏损继续加大。

02

有轨电车遭遇“水土不服”

有轨电车作为城市轨道交通的一种，在近年来受到了各大城市的青睐。截至2022年底，中国内地共有24个城市开通有轨电车线路，运营总里程达578.3公里。

主要有两个方面的原因，一个是审批门槛低，另一个是造价低。

修建地铁要求城区常住人口300万以上，GDP3000亿元以上，财政收入300亿元以上，而且审批权在国家发改委。毫无疑问，大多数中小城市都无法达到要求，所以只能退而求其次选择有轨电车。

有轨电车对人口和经济没有具体的要求，只需要省发改委审批，甚至市级政府审批都可以，所以就看各个城市的需要。

在造价方面，有轨电车每公里只需要1-2亿元，地铁高达8-9亿元。就比如红河州有轨电车，全长13.4公里，建设成本约15.7亿元，平均每公里1.17亿元，而深圳地铁五期每公里造价超过10亿元。对于大多数城市来说，既没有能力，也不需要修建地铁。

然而，即便是门槛低，造价低，但有轨电车的运营依旧不理想。此前，已经有多个城市的有轨电车停止了运营。

人均GDP位居广东第二的珠海市，于2017年10月15日开通运行了现代有轨电车1号线，然而到2021年1月，却宣告停运。原来规划10条线路，也都没有了后文。

至于停运的原因也很简单，理想很丰满，现实很骨感。据说在修建前的研究报告预测能够达到7700人次/公里，结果实际不足400人次/公里，相差了近20倍。

客运量不足，导致一年车票收入才100多万，年均成本却高达9100多万元，实在是补贴不起，最终选择了停运，但这意味着前期投入的26亿元建设费用打了“水漂”。毫无疑问，这就是勘测规划出现了严重的失误。

而广东省佛山市高明区有轨电车，由于坐的人少，被当地居民戏称“有鬼电车”。此外，上海张江有轨电车，也在今年6月宣告停运。

即便是仍然在运营的有轨电车，也非常艰难。同样在云南的文山州有轨电车运营里程和红河州有轨电车一样，7月客运量为8.2万人次，客运强度为0.02，处于倒数第二。而甘肃天水、海南三亚的有轨电车数据也是倒数第三。

客流不足，成本高企，已成为一些城市有轨电车的沉重包袱。不要以为有了有轨电车就能带动投资，提升城市档次，大部分中小城市根本就不需要。客运量不足，修建有轨电车，最终只能成为无效基建，浪费纳税人的钱。

03

轨道交通建设，该降温了

相比于有轨电车，国内运营最多的轨道交通还是地铁。但地铁的运营情况也不是很理想，2022年只有武汉、济南等四个城市的地铁实现了盈利。

而按照国家发改委的要求，初期客运强度高于0.7万人次/每日每公里，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上，才能申报新的地铁项目。但根据交通运输部发布的数据，7月只有上海、北京、广州、深圳、成都、杭州、武汉、重庆、西安、长沙、南昌、南宁、厦门、哈尔滨、兰州达标，像南京、天津等城市都未能达标。

虽然如此，却一点没有浇灭它们的热情。目前，已经有广州、芜湖、兰州、南通、太原、哈尔滨、大连等30个城市正在研讨，或者上报新一轮地铁规划。

连深圳地铁规划线路都被砍了两条，其它城市更不用说。虽然争相申报，但不一定能获批，或者是获批的数量大幅减少。

随着房地产行业进入新的周期，地铁的收益也会减少。而地方也已经承受债务的压力，财政收支失衡，都在倡导过紧日子，对于地铁这种投入大，回报周期长的项目，更应该慎重。

无论是有轨电车，还是地铁，在当下的背景，不要成为地方的负担，降降温也是可以的。

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