中国经营报2024年10月12日发布:眉山彭山区：着力建设“四个机关”引领推动人大工作高质量发展郎平爱徒嫁大16岁美国人，住豪宅秀豪车生活滋润，生下混血女儿

推进政治机关建设，更加坚定不移坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿于工作各方面全过程，充分彰显人大的“政治属性”。全面强化政治引领。不断增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，自觉做到“两个维护”，确保人大工作正确方向。及时召开区委人大工作会议、人大机关专题会议，出台方案、细分任务、压茬推进，确保中央、省委、市委人大工作会议精神落地落实。全面强化落实力度。坚决落实区委决策部署，及时批准国民经济和社会发展计划、政府预决算方案，对尖子山航电等重大事项作出决定决议，及时任免人大和“一府一委两院”干部86人次。坚决执行请示报告制度，自觉向区委请示报告重大事项、重点工作44件次。全面强化党建引领。成立区人大常委会机关党组、区人大常委会机关党委，配备机关党委书记专司党建工作。扎实开展“学习行动”，举办学习讲座21次，汇编学习资料6本，教育主题活动经验被市委专刊推介。

推进权力机关建设，更加务实体现人民当家作主。落实全过程人民民主要求，支持保障代表依法行权，保证人民当家作主，充分彰显人大的“民主属性”。全过程票决民生实事。推行重大民生实事票决制，连续 4年围绕交通、环境、教育、医疗等群众急难愁盼征集民生实事项目，采用会前向人大代表和社会各界征集意见，年初区人代会代表投票“定题”，年末区人代会代表满意度测评“阅卷”等方式，实现民生实事的民提、民议、民决。2020年以来票决民生实事40件，投入资金12.3亿元。多维度扩大政治参与。邀请代表列席常委会会议，参加常委会活动，组织代表深入基层调研、参与座谈研讨、旁听案件庭审、参加政务和法检开放日活动，扩展政治参与广度。面对面开展代表建议办理专题询问，由代表发“问”，办理单位一把手回“答”，问出责任、答出担当。首次听取和审议区监委整治群众反映强烈问题工作报告，常委会领导现场督导、代表现场见证问题整改，实现人大监督、监委监督同向发力破解民生难题。全方位关切民意民情。每年围绕民生关切确定常委会议题，认真开展调研、审议和满意度测评。审议乡村振兴推进情况报告，组织代表开展深化农村改革视察调研。审议环保目标完成情况报告，组织代表视察毛河水环境保护，开展中央、省市环保督查问题整改专题询问。审议教育督导工作情况报告，推动学生护眼照明、教师午餐补贴和绩效激励等问题解决，督促推动0-3周岁托育工作走在全省全市前列。连续3年开展城乡居民随礼情况调研，引领节俭新风尚。

推进工作机关建设，更加扎实高效依法履职行权。全面履行法定职责，依法开展工作监督和法律监督，推进依法治区，充分彰显人大的“法治属性”。扎实抓好重点监督。围绕“保耕地红线”“蓝天碧水保卫战”“全力以赴抓经济”等区委重大决策部署下深水调研，走访市场主体40家，督查环保点位60个、撂荒地10处，收集问题61个、提出建议39条，其中15条建议被区委区政府吸纳。扎实抓好预算监督。深化预算联网监督，覆盖全区一级预算单位，工作成效受到省人大肯定，预算审查“345”工作法在全省预算审查监督工作会上交流。扎实抓好法律监督。开展法律法规执法检查，探索代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制，工作成效受到省人大肯定。出台备案审查咨询专家库管理办法，规范性文件备案审查更权威高效。

推进代表机关建设，更加充分激发代表履职活力。突出代表主体地位，建平台、强规范、提能力，始终保持代表与群众的密切联系，充分彰显人大的“人民属性”。大力加强平台建设。出台《人大代表联系人民群众工作平台建设运行办法》，建成区级和镇(街道)代表之家9个、联络站24个，接待群众1200余人次，现场解答和反映问题300余个，组织代表开展线上培训6批次、公益行动4次，参与服务活动900余人次。代表工作经验被省人大常委会作为全省唯一区县向全省推介。大力加强制度建设。出台《人大代表联系群众“四个三”工作办法》，29名区人大常委会组成人员联系117名代表，代表联系走访群众2000余人次。创新开展 “四个一”活动，7名代表履职风采被新华社等报道。大力加强能力建设。全员集中开展“怎样当人大代表、怎样写议案建议”等专题培训400余人次，外派代表到全国人大培训基地等地培训103人次，举办委室主任上讲台的“彭山人大讲堂”，代表履职能力不断提升。(蔡贵明)

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