上瘾的快乐 毁掉的青春——两小伙“朋友圈”无证销售“笑气”获刑

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“笑气”是一氧化二氮，一种无色有甜味的气体，吸食后能让人产生愉悦感，面部肌肉失控出现诡异笑容。检测结果显示，滥用“笑气”可导致生理和心理双重成瘾，过量吸食甚至会导致瘫痪、死亡，因此“笑气”被列入《危险化学品目录》。

然而，不法商家却任意向购买者销售，导致众多吸食“笑气”的年轻人特别是未成年人长期沉醉其中，严重影响了青少年身心健康。日前，天桥区检察院办理的督促整治“笑气”滥用隐患行政公益诉讼案入选最高检“百案评析”典型案例。

以贩养吸的“生意经”

“我从2018年就开始吸食‘笑气’，花费不少。后来觉得可以从中间挣差价，就开始售卖。”未取得危险化学品经营许可证的王某找到了自己的“发财门路”。一年多的时间里，通过在微信“朋友圈”打广告的方式向9人销售“笑气”，销售金额达7万余元。

9人中，有3个人系未成年在校学生。“我在酒吧看到认识的朋友抱着罐吸，他说很多人都在玩，没什么危害，我就一起吸了，吸完后还想吸，就继续买。”

王某对外销售的“笑气”分为大罐（40升）、中罐（10升）和小罐（2升），购买者除了支付购买“笑气”的资金，还要按照每罐500元的价格缴纳押金，等吸完后再通知王某将罐拉走。

“我知道没有经营许可证买卖‘笑气’是违法的，但就是想挣点钱补贴自己吸食‘笑气’的花费。”同样无证对外销售“笑气”的刘某，明知吸食后会产生幻觉、上瘾，仍以每罐加价550元到650元不等的高价销售给于某。

于某在5个多月的时间里就从刘某处购买“笑气”三四十次，交易金额超过10万元。同时出现了腿无力、脚麻无法正常走路等问题，经诊断是吸食“笑气”导致的中毒性周围神经病。

经天桥区检察院提起公诉，最终，王某被以犯非法经营罪判处有期徒刑一年，缓刑二年；刘某被判处有期徒刑一年，缓刑一年。

随意出售被处罚

天桥区检察院第二检察部在办案中发现，王某、刘某均系在未取得危险化学品经营许可证的情况下，从具有经营资质的某化工公司张某处购买“笑气”后加价出售。非法经营“笑气”的行为涉嫌危害社会公共利益，遂将该案公益诉讼线索移交该院第四检察部。

承办检察官通过审查刑事卷宗，查阅专业资料、咨询专家等发现，张某经营的某化工公司于2020年6月曾因非法储存“笑气”被行政处罚。张某销售“笑气”，均系通过微信等私下联系，对买方资质、用途等均不加核实，直接将“笑气”随意出售给需要的对象，不特定多数人身体健康权益受到侵害。

随后，天桥区检察院向天桥区相关职能部门发出诉前检察建议，建议其依法依规作出行政处理，应当要求经营企业对“笑气”购买方的用途、资质等进行审核备案，搭建异常预警机制，并组织相关单位集中整治，对在监管过程中发现构成犯罪的及时移送。

检察建议发出后，相关部门当即约谈张某，要求其销售时履行核实买家资质义务，不得出售给不具备资质的单位和个人，同时注销了涉案的该化工公司的危险化学品经营许可证。

以“我管”促“都管”

由于“笑气”作为普通危险化学品管理，在行政监管过程中存在多头管理和监管混乱的情形。天桥区检察院结合危险化学品所处的生产、储存、运输、经营及使用等不同环节，分别与相关单位进行座谈交流，建议相关部门根据各自职责范围，各司其职，把对应的环节、链条管理好。

在办案过程中，天桥区检察院严格按照法律法规规定梳理行政机关的监管职责。在管理及处罚方面，与区应急管理部门座谈，对非法生产储存“笑气”等危化品及核发证件的管理，由应急管理部门依据《危险化学品安全管理条例》进行管理或处罚。与公安机关沟通，对于违规邮寄、快递“笑气”及其他危化品的运输通行问题，由公安机关根据《危险化学品安全管理条例》相关条款予以处罚等处理。与文化、市场监管部门进行沟通，针对“笑气”滥用的高危娱乐场所，由相关单位根据方案分工，采取各种宣传方式，加大娱乐场所内滥用“笑气”危害宣传力度。

考虑到青少年是“笑气”滥用高危群体，天桥区检察院与教育部门座谈，建议其将“笑气”危害宣传纳入宣传进课堂安全教育的内容，通过发放宣传单、组织讲座等方式，向学生宣传“笑气”危害，全面加强青少年学生宣传教育，遏制“笑气”在青少年群体中蔓延。

来源：济南市天桥区人民检察院

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