时报经济眼丨“苹果税”博弈进行时国内市场该何去何从

近年来，以小游戏、短剧等为代表的新兴数字产业规模快速扩大，中国音像与数字出版协会发布的《2024年1—6月中国游戏产业报告》显示，今年上半年小游戏收入达到166亿元，同比增长60.5%，使得这一“漏洞”引起苹果关注。如果此次苹果对小游戏加征30%的“苹果税”，将直接影响应用开发者收益。公开资料显示，仅微信小游戏2023年就累计服务超40万的开发者，并有240多款游戏季度流水超过千万元。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉接受证券时报记者采访时指出，对于App Store内的应用程序，苹果提供了运行框架、支付服务、技术接口、App Store推荐流量等多种支持。而小游戏、短剧的运行环境在微信和抖音内部，开发者日常所需的技术框架、安全能力、运营服务等均由微信和抖音提供，没有享受到苹果的各种支持和能力，对于这类应用，苹果抽佣欠缺合理性。

有专家提醒，各方若因小游戏“苹果税”未达成一致，对苹果、国内数字科技企业，以及广大应用开发者都会造成巨大损失。中国数实融合50人论坛智库专家洪勇向记者表示，协商应秉持合作共赢的基调，并保护好广大开发者权益。

多国“苹果税”已有松动

过去几年，全球多个国家和地区陆续对苹果发起反垄断调查或诉讼，并加强相关领域立法。苹果在欧盟、美国、日本、韩国等地相应调整了“苹果税”，从30%降低到17%—27%不等，其中欧盟标准税率低至17%，同时苹果在欧盟等部分市场开放了侧载市场、第三方支付与外链支付，允许用户通过App Store以外其他渠道购买需要使用的应用程序，以及应用程序内的数字内容。

第三方数据统计机构Sensor Tower发布的报告显示，2023年，“苹果税”的全球收入约223.4亿美元，折合人民币约1608亿元，其中，中国市场贡献了超过400亿元。

高昂的“苹果税”给中国数字科技企业带来了不小的经营压力。福州某网络科技公司CEO张弛（化名）向记者表示，国内软件开发者上线一款游戏，若要绕开安卓硬件厂商的应用商店，可以在抖音等平台上购买广告，用户点击后，应用开发者可将用户引至官网下载，达到避免与安卓硬件厂商佣金分成的效果。但苹果在国内不开放侧载市场，“即便在抖音上打广告，也要跳转到App Store下载软件，软件开发者需要支付‘买量’的广告费和30%的‘苹果税’，负担很重”。

不少企业试图通过第三方支付绕开“苹果税”的尝试也多以失败告终。记者注意到，2023年下半年，中国游戏开发商米哈游曾两次试图绕开苹果支付，但均未能成功。莉莉丝、丁香医生等其他中国开发者也曾做过类似尝试，同样效果不佳。

洪勇表示，高昂的“苹果税”增加了应用开发者的经营负担，可能会限制开发者在研发创新方面的投入。同时，相较“苹果税”已下调的国家，我国企业所承担的佣金抽成压力更大，不利于我国企业参与国际竞争。

国内市场该如何应对

作为苹果产品重要的销售市场，国内数字科技企业及广大应用开发者希望苹果做出改变——适当降低佣金比例，开放侧载市场、第三方支付与外链支付。

工业和信息化部运行监测协调局发布的数据显示，根据全国App技术检测平台统计，截至2023年6月底，国内移动应用开发者数量为83万，其中苹果开发者为58万。如果苹果能为这近60万的开发者“减负”，国内移动生态尤其是苹果生态的创新与活力便有望提升，这既关乎国内开发者的收益，也关乎苹果自身的生态收益。

从全球范围来看，欧盟、美国，以及日韩已经通过诉讼或立法的方式，推动“苹果税”下调。其中，欧盟在2023年年底启动实施的《数字市场法案》效果尤为突出，该法案提出“看门人”概念，苹果作为六个看门人之一，被明确要求不能阻止消费者连接到平台之外的企业，若违反将面临最高达全球年营业额10%的罚款。在《数字市场法案》作用下，苹果在欧盟地区做出一系列让步。

“欧盟、美国，以及日韩的做法值得借鉴。”华东政法大学竞争法研究所所长钟刚向记者表示，可由行政执法机关在反垄断领域对苹果提起反垄断调查，并积极推动相关立法，促使苹果做出相应改变。

钟刚认为，对苹果采取相关监管行动，是在《中华人民共和国反垄断法》及相关平台治理规则的基础上做出的合理行为，这也有助于营造更加公平合理的营商环境。

此外，“消费者协会具有社团性质，也可代表消费者和苹果接触，在不激化矛盾的情况下，为行业从业者、个人消费者争取合理权利。”欧阳日辉指出。