数据蛙2024年11月13日发布:持续深化户籍制度改革、推动完善自动驾驶立法……公安部回应热点问题

8月27日，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会公安部专场发布会上，公安部介绍了公安机关为高质量发展营造优质高效的服务环境，进一步深化公安行政管理服务改革，更好激发社会内生动力和创新活力的情况。

公安部持续深化高频户政业务“跨省通办”和身份证异地办理业务，有序推进农业转移人口市民化，接下来还将指导各地在坚持合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）基本条件的基础上，分类施策、因地制宜改革户籍制度。

对于广受关注的无人驾驶、自动驾驶的管理，公安部积极配合行业主管部门推动道路测试，并推动《道路交通安全法》修订和相关技术标准的制修订。公安部将统筹发展和安全，继续积极配合工业和信息化部、交通运输部等行业主管部门，依法安全稳妥有序地推动自动驾驶产业进步和汽车产业的转型升级。

会上发布的信息还显示，今年以来公安机关已侦办网络谣言类案件2.2万余起，依法查处造谣传谣网民2.5万余人，依法指导网络运营者关停违法违规账号16万余个，清理网络谣言信息132.2万余条。

加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨

公安部分管日常工作的副部长亓延军介绍，2019年以来，立足职责使命，公安机关推出一系列便民利企改革新举措。

在惠民利企方面，围绕服务经济社会发展、优化营商环境等出台改革举措240余项。在治安户政方面，持续深化高频户政业务“跨省通办”和身份证异地办理业务，办理户口迁移“跨省通办”业务415万余笔，累计异地换、补领居民身份证1.16亿张。

在交通管理方面，已经陆续推出10批次改革新措施，惠及群众8亿多人次，减少群众办事成本700多亿元。在城乡融合发展方面，有序推进农业转移人口市民化，2014年以来，共有1.5亿农业转移人口平稳有序进城落户，全国户籍人口城镇化率由2014年的35.9%提高到2023年的48.3%。

户籍制度改革是广受关注的热点问题。公安部治安管理局局长仇保利表示，下一步，公安部将指导各地在坚持合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）基本条件的基础上，分类施策、因地制宜，全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件，完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，更好地促进农业转移人口进城落户。

仇保利还表示，将加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨。以居民身份证号码为唯一标识，加快推动部门间人口信息资源依法互联共享，实现就业、教育等信息汇聚，更好推进“高效办成一件事”。稳步推进户籍管理领域立法。

已开放自动驾驶公共测试道路达3.2万公里，公安部积极推动道交法修订

智能网联汽车，又称无人驾驶、自动驾驶汽车，目前是全球新一轮科技革命的一大制高点。

公安部交通管理局局长王强介绍，目前，经过不断的技术积累和测试发展，我国智能网联汽车产业正在有序推进。在这个过程中，公安交管部门、公安机关要充分发挥职能作用，依法保护交通参与者的合法权益，不断适应自动驾驶技术的发展需要，积极配合行业主管部门开展做好管理保障工作，到目前为止，已累计发放自动驾驶汽车测试号牌1.6万张，开放了公共测试道路3.2万公里，有力支撑了自动驾驶技术验证和更新迭代。

“一方面，我们是积极配合行业主管部门推动道路测试。另一方面，我们还积极推动《道路交通安全法》的修订。”王强说，公安部还积极推动相关技术标准的制修订。

王强表示，目前，《道路交通安全法》的修订工作已经列入了国务院2024年度立法计划、十四届全国人大常委会立法计划的第一类项目。下一步，公安部将统筹发展和安全，继续积极配合工业和信息化部、交通运输部等行业主管部门，依法安全稳妥有序地推动自动驾驶产业进步和汽车产业的转型升级。

加大对侵犯商业秘密、假冒专利等严重犯罪打击力度

近年来，全国公安机关连续6年组织开展“昆仑”系列专项行动，依法严厉打击各类侵犯知识产权犯罪。

公安部知识产权犯罪侦查局局长李剑涛介绍，今年6月，公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局加挂知识产权犯罪侦查局牌子，推动各地公安机关做专做强专业队伍，进一步强化对打击侵犯知识产权犯罪的工作指导。今年1至7月，全国公安机关共立案侦办侵权假冒犯罪案件2.1万起。

李剑涛表示，知识产权保护涉及面非常广，公安部高度重视加强部门协作，积极构建专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的工作格局，会同知识产权、市场监管、版权等部门加强行刑衔接，开展联动打击整治，总结推广北京“公安+行政”执法协作机制等先进经验，强化信息共享、会商研判、案件双向移送，形成协同共治的工作合力。

栏目主编：张武 文字编辑：董思韵 题图来源：上观题图 图片编辑：徐佳敏

来源：作者：券商中国