智库要论丨张来明：关于共同富裕的几点认识

有奋斗，就有收获。经过75年来接力奋斗、一步接着一步向前走，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告：“我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。”75年来，党领导人民一直奋力行进在促进共同富裕的大道上。今天，我们国家的中等收入群体超过4亿人，中国人民共同富裕程度是史无前例的，中华民族走出“一穷二白”的速度是举世瞩目的。我们有充分的理由为此感到自豪。

同时，要看到共同富裕是一个不断探索前进的过程，任何成就的取得都是阶段性的，工作推进中也会有这样那样的历史局限性和不足，包括先富带后富不够有力、民生保障存在不少薄弱环节、共享改革发展成果还有短板等。

还要看到，随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，广大人民群众共同富裕的要求日益上升。这需要全社会为推动共同富裕作出更有成效的努力。

更要看到，在习近平总书记提出的以人民为中心的发展思想和新发展理念的指引下，在把握党领导人民促进共同富裕历史进程和广大人民群众追求共同富裕意愿的基础上，党的十九届五中全会在描绘到2035年基本实现社会主义现代化远景目标时明确提出“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。我们还宣告，未来十几年，我国中等收入群体将达到8亿人。这是与时俱进对促进共同富裕提出了更高的目标。提出这个目标，体现了我们党对社会主义本质的深刻认识和执着秉持，是对人民作出的庄严承诺。党的二十大重申了这个目标。我们促进共同富裕，就要锲而不舍地向着这个目标进发。

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第二点认识，促进共同富裕必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是有关促进共同富裕的重要思想为指导。

习近平新时代中国特色社会主义思想是指引当今中国党和人民事业发展的伟大旗帜，包括促进共同富裕在内的各项事业、各项工作都必须高举这一伟大旗帜。

对推动共同富裕，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的眼光作出了一系列重要论述，提出了一系列重大要求。特别需要指出的是，习近平总书记在党的二十大报告中鲜明地提出“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，强调“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程”，为我们促进共同富裕提供了根本遵循。推进中国式现代化，必须把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，践行以人民为中心的发展思想和新发展理念，着力维护和促进社会公平正义，持续促进全体人民共同富裕，累积社会主义与资本主义相比较的优势，丰富和拓展人类文明新形态。

第三点认识，促进共同富裕必须有机融入推动高质量发展和全面深化改革的历史进程。

共同富裕是从共同奋斗到共同享有的实践过程。生活富裕源自劳动创造，全体人民共同富裕最终来源于全体人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。共享发展的基础必须建立在共促发展的基础上，共同营造人人为我、我为人人的社会和谐局面。

我们要按照习近平总书记提出的要求，围绕当今我国社会主要矛盾，坚持以人民为中心的发展思想和新发展理念，正确处理效率和公平的关系，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入，着力扩大中等收入群体，加大税收、社保、转移支付等调节力度，规范收入分配秩序，在继续做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，成功走出所谓的“中等收入陷阱”。

第四点认识，促进共同富裕必须坚持稳中求进的工作总基调。

坚持稳中求进的工作总基调，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要原则，是顺利推进党和国家各项工作的重大要求。促进共同富裕，也必须坚持这个总基调，对时度效的拿捏最见功夫，关键在于务实、扎实，在于稳扎稳打、循序渐进，把好事办好。毛主席说“做好事也要商量着做”，习近平总书记强调“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数”。我理解，这是要求在促进共同富裕上走好群众路线，也是稳中求进在促进共同富裕上的重要体现。

面向未来，推进共同富裕必须按照习近平总书记提出的要求，统筹考虑需要和可能，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众真真切切感受到共同富裕是看得见、摸得着、真实可感的事实。

（作者系国务院发展研究中心副主任、党组成员）